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2024-09-30 09:47:31
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勞務派遣許可證過渡是指在勞務派遣相關政策、法規發生變化或者企業自身經營狀況出現特定情況時,勞務派遣企業從原有的許可證狀態向新的符合要求的狀態轉變的過程。
勞務派遣許可證是由省級機關受理,省人力資 社會保障廳核實批準頒發的許可證之一,主要用于規范勞務派遣服務和人力資源輸出中對派遣人員的各項管理。它是準許企業從事勞務派遣服務的執照,明確了企業在勞務派遣業務中的合法經營資格。當出現如政策調整對勞務派遣的經營條件、范圍、管理要求等作出新規定,或者企業自身發生如許可證有效期屆滿、企業依法終止、行政許可被撤銷或吊銷等情況時,就需要進行勞務派遣許可證的過渡。
例如,當政策規定勞務派遣企業的注冊資本要求提高,或者對勞務派遣適用的工作崗位、用工單位的勞務派遣占比以及勞動合同年限做出新的規定時,現有的勞務派遣企業就需要按照新的政策要求進行調整,以確保其許可證的有效性和合規性,這個調整過程就是許可證過渡。
《勞務派遣暫行規定》于2013年12月通過、這一政策對于勞務派遣適用的工作崗位、用工單位的勞務派遣占比以及勞動合同年限做出了明確的指導規定。其中針對勞動派遣數量占比這一目標給予兩年的過渡期進行調整,這一規定旨在規范勞務派遣市場,保障被派遣勞動者的權益,控制勞務派遣的規模,確保勞務派遣在合理的范圍內進行。
2021年5月,國務院出臺《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號),要求勞務派遣經營許可在全國范圍內實行優化審批服務改革,同時勞務派遣經營許可在自貿區實行告知承諾改革。這一政策的出臺,改變了勞務派遣許可證的審批和管理方式,企業在進行許可證過渡時需要遵循新的審批服務要求,提高了行政審批的效率,同時也對企業的自律和誠信提出了更高的要求。
《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規也對勞務派遣進行了多方面的規范,如勞務派遣單位應當依法與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限書面勞動合同等規定。這些規定都是企業在進行勞務派遣許可證過渡時需要考慮的政策因素,企業必須確保自身的經營活動符合這些法律法規的要求,以順利完成許可證的過渡。
基本材料
勞務派遣經營許可申請書是必不可少的,它是企業向許可機關表明申請過渡意圖和相關情況的重要文件。
營業執照或者《企業名稱預先核準通知書》,用于證明企業的身份和經營資格。
公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告,這些材料可以反映企業的資本狀況和運營規則,是許可機關評估企業是否具備過渡資格的重要依據。
場所與設施相關材料
制度與合同相關材料
勞務派遣管理制度,這是用于規范勞動合同、報酬、社保、工作時間等的規章制度文本。它涵蓋了企業在勞務派遣過程中的各項管理規定,是保障被派遣勞動者權益的重要制度保障。
擬與員工簽訂的勞動合同的樣本以及擬與用工單位簽訂的勞務派遣協議的樣本。這些樣本可以讓許可機關了解企業在勞動用工和派遣業務合作方面的規范程度。
職工花名冊,用于清晰記錄企業員工的基本信息,包括姓名、性別、年齡、崗位等信息,方便許可機關對企業的人員情況進行審查。若有集體合同還需要提供集體合同樣本。
確定申請機關
提交申請
審核期限
審核內容
注冊資本要求
經營場所和設施
管理制度完善
用工范圍和比例限制
勞動合同簽訂要求
勞務派遣單位與用工單位的合作
與員工的溝通協調
某勞務派遣企業A,在當地已經經營勞務派遣業務多年。隨著當地勞務派遣政策的調整,對勞務派遣企業的注冊資本、勞務派遣用工比例以及勞務派遣管理制度等方面提出了新的要求,企業A面臨著勞務派遣許可證過渡的任務。
材料準備與自查
企業A在注冊資本方面,原來的注冊資本略低于新政策要求,企業通過股東增資的方式將注冊資本提高到規定標準。對于經營場所,確保辦公設施齊全且能滿足業務需求,并提供了有效的經營場所使用證明。
在勞務派遣管理制度方面,企業A根據新政策對原有的制度進行了修訂。明確了更合理的勞動報酬分配辦法,完善了社保繳納規定,細化了工作崗位的分類和派遣員工的工作時間管理等內容。同時,重新擬定了與員工簽訂的勞動合同樣本和與用工單位簽訂的勞務派遣協議樣本,確保符合新的法律法規要求。
申請與審核
企業A按照當地人社部門的規定,準備好所有材料后,以公司登錄的方式登錄當地的“一網通辦”系統,提交了勞務派遣許可證過渡的申請。當地人社部門在收到申請后,按照規定的審核流程對企業A提交的材料進行了審核。
在審核過程中,人社部門重點審查了企業A的注冊資本增資情況、經營場所和設施的真實性和適應性、勞務派遣管理制度的完善性以及勞動合同和勞務派遣協議樣本的合規性等方面。經過仔細審核,發現企業A的申請材料基本符合要求,但在勞務派遣用工比例的計算方面存在一些小問題。
企業A在接到反饋后,及時對用工比例計算進行了重新核對和調整,并再次提交了相關材料。最終,許可機關在規定的10個工作日內完成了審核,并為企業A換發了新的《勞務派遣經營許可證》。
積極應對政策變化
全面自查與整改
與相關部門的有效溝通
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