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2024-09-30 09:46:58
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在麗江進行餐飲經營許可證備案,整體流程遵循相關的食品經營許可和備案管理規定。申請人需要先行取得營業執照等合法主體資格,因為企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,是以營業執照載明的主體作為申請人來進行餐飲經營許可證備案的,機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,則以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
接著,按照食品經營主體業態和經營項目分類提出備案申請。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等。餐飲服務經營者在主體業態確定后,要明確經營項目,例如熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等,其中半成品制售僅限中央廚房申請,并且食品經營項目可以復選。
然后,申請人要準備好符合要求的申請材料(材料部分后續詳細闡述),將材料提交到麗江市政務服務中心麗江市市場監督管理局窗口,接件地點為麗江市政務服務中心,辦公時間是周一至周五,上午8:30 - 12:00,下午13:00 - 17:00(法定節假日除外)。
之后,由縣級以上地方市場監督管理部門對申請進行受理、審查。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的,應當即時告知申請人不受理;如果申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。
經審查合格后,予以備案,食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。
基本材料方面
申請書:需要提交《餐飲服務許可證申請表》,這是備案申請的基礎性文件,用于詳細說明餐飲經營的相關情況,例如經營主體的基本信息、經營場所地址、經營項目等內容。
主體資格證明:營業執照、名稱預先核準通知書、事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書等有關申請單位的資質證明的原件及復印件是必須的。這些材料能夠證明申請主體的合法性和基本身份信息,是市場監督管理部門審核的重要依據,例如營業執照能夠反映出企業或個體工商戶的經營范圍、法定代表人等信息,有助于監管部門判斷其是否具備從事餐飲經營的資格。
身份證明:法定代表人、負責人或業主身份證明的原件及復印件。這有助于確認餐飲經營主體的責任人身份,確保在餐飲經營過程中有明確的責任主體,方便監管部門在需要時進行聯系和管理。
與餐飲經營相關的特定材料
設備設施與布局材料:要提供與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件。例如廚房內的爐灶、冷藏設備、餐具消毒設備等設施的情況,以及廚房的功能分區布局,如烹飪區、洗菜區、餐具存放區等的布局合理性,操作流程則包括食材的采購、加工、烹飪、上桌等環節的流程規范,這些材料能夠反映出餐飲經營場所是否具備安全、衛生、高效的經營條件。
食品安全管理制度材料:食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。食品安全自查制度可以確保餐飲經營者定期對自身的食品安全狀況進行檢查,及時發現和解決問題;從業人員健康管理方面,例如要求員工持有健康證,定期進行健康檢查等,防止傳染病傳播;進貨查驗記錄有助于追溯食材,保證食材的安全性;食品安全事故處置制度則明確在發生食品安全事故時的應急處理措施,如報告流程、患者救治、問題食品的封存和召回等。
麗江餐飲經營許可證備案的辦理地點為麗江市政務服務中心。具體的受理窗口是麗江市政務服務中心麗江市市場監督管理局窗口。辦公時間為周一至周五,上午8:30 - 12:00,下午13:00 - 17:00(法定節假日除外)。申請人需要在這個規定的時間和地點提交備案申請材料,以便相關部門進行受理和審核等工作。
場所相關注意事項
廚房地面要求:在辦理餐飲經營許可證備案時,食藥監對廚房地面有要求。水泥地面不容易清潔,容易積攢油污等,所以是不允許的,同樣木地板也不符合要求。廚房地面應采用便于清潔、防滑、防水、耐腐蝕的材料,例如瓷磚地面,這樣能夠保證廚房環境的衛生,減少食品安全隱患。
整體布局合理性:餐飲經營場所的布局要合理,例如食品處理區應設置在室內,按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程合理布局,防止食品在加工過程中發生交叉污染。生熟食品的加工區域要分開,有獨立的清洗、消毒設施等,確保食品安全。
經營項目相關注意事項
項目變更及時申請:如果餐飲經營許可證載明的事項發生變化,例如增加了新的經營項目,如原本只經營熱食類食品制售,現在增加了生食類食品制售,食品經營者應當在變化后十個工作日內向原發證的市場監督管理部門申請變更食品經營許可。否則就像杭州某餐飲管理有限公司未按照規定申請食品經營許可證項目變更,擅自從事生食類食品制售的行為一樣,屬于違反規定的行為。
按許可范圍經營:餐飲經營者要嚴格按照餐飲經營許可證上核準的經營項目進行經營活動,不能超范圍經營。例如許可證上只允許經營熱食類食品制售,就不能從事冷食類食品制售等未經許可的項目。
人員相關注意事項
健康證要求:餐飲從業人員必須持有有效的健康證。這是因為餐飲行業直接關系到消費者的健康,從業人員如果患有某些傳染病,可能會通過食品傳播給消費者。所以在備案過程中,要確保員工的健康證齊全,并且要定期組織員工進行健康檢查,保證健康證的有效性。
食品安全管理人員配備:餐飲經營單位要有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員,并且這些人員要具備相應的食品安全管理知識和能力,能夠履行食品安全管理職責,如監督食品加工過程、檢查食材質量等。
國家層面的政策法規依據
《食品經營許可和備案管理辦法》(78號公布 )是麗江餐飲經營許可證備案的重要依據。該辦法規定了食品經營許可和備案的基本原則,如依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則;明確了在中華人民共和國境內從事餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可的總體要求,同時也列出了不需要取得食品經營許可的情形,如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等(除開展其他食品經營項目外)。
在申請與受理方面,規定了申請食品經營許可應當先行取得營業執照等合法主體資格,按照食品經營主體業態和經營項目分類提出申請,并且詳細列出了申請時需要提交的材料內容,如申請書、主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的設備設施和操作流程等文件、食品安全規章制度目錄清單等,還對申請人的如實申報義務、代理申請的要求等進行了規定。
對于不同類型的餐飲經營主體,如集中用餐單位食堂(包括學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等)的食堂經營、承包經營集中用餐單位食堂等情況,也明確了相應的許可要求和食品安全管理責任等內容。
地方層面的政策法規補充
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