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2024-09-29 09:31:57
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自 2021 年 7 月 1 日起,在全國范圍內直接取消工程造價咨詢企業資質審批。住房和城鄉建設部辦公廳發布通知指出,為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7 號),持續深入推進“放管服”改革,取消工程造價咨詢企業資質審批,創新和完善工程造價咨詢監管方式,加強事中事后監管。具體政策包括:
自 2021 年 7 月 1 日起,住房和城鄉建設主管部門停止工程造價咨詢企業資質審批,工程造價咨詢企業按照其營業執照經營范圍開展業務,行政機關、企事業單位、行業組織不得要求企業提供工程造價咨詢企業資質證明。
2021 年 6 月 3 日起,住房和城鄉建設主管部門不再辦理工程造價咨詢企業資質延續手續,到期需延續的企業,有效期自動延續至 2021 年 6 月 30 日。
各級住房和城鄉建設主管部門要加強與市場監管等有關部門溝通協調,結合工程造價咨詢統計調查數據,健全工程造價咨詢企業名錄,積極做好行政區域內企業信息的歸集、共享和公開工作。鼓勵企業自愿在全國工程造價咨詢管理系統完善并及時更新相關信息,供委托方根據工程項目實際情況選擇參考。
造價工程資質的取消帶來了多方面的影響。一方面,取消資質認定一定程度上意味著最根本的核心競爭力站上中心舞臺,市場競爭會加劇。另一方面,進一步推進簡政放權、加強事中事后監管,“淡化企業資質、強化個人執業資格”的行業改革總方向和“輕審批重監管”管理理念得以落地。但資質取消后市場會迎來陣痛期,行業競爭會加劇。
造價資質取消后,行業發生了顯著的變化。
工程咨詢類資質基本取消,監理將來可能也會取消,這有利于咨詢類的企業向規模化、綜合化、國際化方向發展,各類企業進一步融合,邊界越來越模糊。
社會資本和一些優秀的企業有內生動力要面對新形勢,助力優秀的咨詢企業向數字化、平臺化方向發展,同時進行高質量業務建設,特別是定額取消之后,就要開始進行高質量的數據建設。
工程咨詢類(工程造價)業務將會分層、分類,助力產業鏈的良性發展。優秀企業會按照前、中、后臺的布置來適應未來。
自 2021 年 7 月 1 日起,全國范圍內直接取消了工程造價咨詢資質的審批,工程造價咨詢企業不再需要特定的資質即可按照其營業執照經營范圍開展業務。同時:
對甲級造價咨詢企業的要求人數降低,其中二級造價工程師可等同于專職專業人員計數。
工程造價咨詢企業遺失資質證書只需向資質認可單位申請即可,不需在媒體上公布。
將造價工程師明確定義為一級造價工程師和二級造價工程師,二級造價工程師由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門管理。
造價企業資質取消后,市場從重視企業資質轉變為注重工程項目本身的監管,而項目和證書掛鉤,監管思路從“監管主體”到“監管行為”進行轉變。為在外資外貿、工程建設、交通物流、中介服務等領域破解“準入不準營”問題,在全國范圍內取消 68 項涉企經營許可事項,在自由貿易試驗區試點取消 14 項涉企經營許可事項。取消審批后,企業取得營業執照即可開展經營,行政機關、企事業單位、行業組織等不得要求企業提供相關行政許可證件。
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