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2024-09-29 09:29:57
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招標代理行業在近年來經歷了重大的政策調整。自2017年以來，相關部門陸續出臺政策，對招標代理資質的認定和管理進行了改革。《關于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監管的通知》，國家發展和改革委員會令第42號正式廢止《中央投資項目招標代理資格管理辦法》，這標志著招標代理資質已被全部取消。目前，招標代理市場的準入門檻放開，大量招標代理機構涌入，競爭更加激烈。招標代理機構需要不斷創新，提升服務水平以適應市場變化。
當前，招標代理資質已不能辦理。之前的相關規定，如《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法（建設部令第154號）》中對招標代理機構資格的認定條件、申請流程等做出了詳細規定，但隨著政策的調整，這些規定已不再適用。如今，不再受理招標代理機構資格認定申請，停止招標代理機構資格審批。
國家發展改革委等部門陸續出臺了一系列關于規范招標投標主體行為的政策。例如，“發改法規規〔2022〕1117號”文件，強調了進一步規范招標投標主體行為的若干意見。同時，也有其他相關政策聚焦經營主體反映集中的共性問題，提出了審查標準，旨在維護公平競爭的招標投標市場環境。
招標代理資質停辦的原因：
打擊資質出借，維護市場秩序：代理市場存在“三無”代理機構，通過出借資格證書獲利，取消資質可消除這種不正當行為，維護市場正常秩序。
適應“放管服”改革要求：從簡政放權角度出發，促進政府管理由事前審批更多轉向事中事后監管。
符 勝劣汰的市場競爭規律：招標代理機構從業人員水平參差不齊，招標文件質量不高，無法實現擇優擇強，取消資質有利于促進市場競爭和提升服務質量。
有助于招標代理市場個人執業制度體系的建立：現行招投標管理制度對招標代理機構約束多，對具體執業人員約束少，取消資質有利于落實采購代理人員的個體責任，強化依法代理意識，促進行業健康發展。
招標代理資質停辦的影響：
招標代理市場的競爭加劇：取消資格認定相當于取消門檻，會有更多機構涌入招標代理市場，加劇競爭，帶來行業洗牌。
招標人可選擇的招標代理范圍更寬：招標人更多考察招標代理機構的自身業績、實力和專業能力。
相關部門的監管模式更加創新：監管部門無法通過發放資質證書限制不符合條件的代理機構，將倒逼行政部門創新監管模式，加強對招標代理機構代理行為的主動監督，同時暢通投訴舉報渠道，及時查處違法信息。
目前來看，招標代理資質在短期內恢復辦理的可能性較小。但隨著市場的發展和監管的需要，未來政策可能會有所調整。招標代理機構應不斷提升自身能力，以適應市場的變化和發展。例如，通過優化服務流程、提高專業水平、加強信用建設等方式，在競爭中脫穎而出。
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