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2024-09-29 09:29:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程資信評價資質是指根據《工程咨詢行業管理辦法》,由國家和省級發展改革委分別指導監督行業組織對工程咨詢單位開展的行業自律性質的資信評價。開展資信評價的目的,是為工程咨詢行業提供健康發展導向,以及為委托單位選擇工程咨詢單位提供參考。資信評價類別分為專業資信、專項資信、綜合資信,專業資信、專項資信設甲級和乙級,綜合資信只設甲級。
專業資信:按照《工程咨詢行業管理辦法》劃分的 21 個專業進行評定。
專項資信:包括 PPP 咨詢專項資信等。
綜合資信:綜合資信只設甲級。
工程咨詢單位資信評價標準以近 3 年的專業技術力量、合同業績、守法信用記錄為主要指標,資信評價等級分為甲級和乙級兩個級別。工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定,已獲得資信評價等級的單位滿 3 年后重新申請和評定,期間對發現不再達到相應標準的單位進行動態調整。
申請工程資信評價資質需要滿足一定的條件,包括基本條件和不同等級、不同類型資信的具體條件。
基本條件:
具有獨立法人資格。
通過全國投資項目在線審批監管平臺備案并列入公示名錄。
咨詢工程師(投資)不少于 12 人(PPP 咨詢專項資信除外)。
從事工程咨詢業務不少于 5 年。
甲級專業資信:
專業技術力量:申請評價的專業應配備至少 2 名具有本專業高級技術職稱的人員和至少 4 名咨詢工程師(投資),兩者不重復計算;主要技術負責人應是咨詢工程師(投資),并具有工程或工程經濟類高級技術職稱,且從事工程咨詢業務不少于 8 年。
合同業績:申請評價的專業近 3 年合同業績應滿足以下條件之一:
主持完成國家級規劃咨詢不少于 1 項或省級規劃咨詢不少于 2 項或市級規劃咨詢不少于 4 項,且全部服務范圍內(規劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢,下同)業績累計不少于 10 項。
全部服務范圍內完成的業績累計不少于 40 項,或覆蓋兩個及以上服務范圍的業績累計不少于 30 項。
項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等 3 項服務范圍內完成的單個項目投資額 10 億元及以上業績不少于 10 項。
守法信用記錄:工程咨詢單位應具有良好的聲譽和信用,申請資信評價時工程咨詢單位及專業技術力量沒有下列情形:
列入工程咨詢“黑名單”的。
違反《工程咨詢行業管理辦法》規定被發展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的。
列入其他部門嚴重違法失信企業名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯合懲戒措施的。
甲級專項資信:
全過程工程咨詢甲級資信:應具備工程咨詢甲級專業資信;配備工程設計、工程造價、工程監理各相應專業的執業資格人員總數不少于 10 人。
PPP 咨詢甲級資信:
專業技術力量:咨詢工程師(投資)不少于 8 人,法律、財務、金融等專業人員不少于 8 人。
合同業績:近 3 年完成 PPP 咨詢合同業績不少于 40 項。
滿足甲級專業資信守法信用記錄要求。
綜合甲級資信:申請綜合甲級資信評價的,應具備以下條件之一:
甲級資信專業 12 個及以上。
甲級資信專業 6 個及以上,同時咨詢工程師(投資)不少于 35 人、12 個及以上專業近 3 年均有業績、12 個及以上專業均至少配備本專業高級技術職稱人員和咨詢工程師(投資)各 1 名。
乙級專業資信:
專業技術力量:本單位具有的咨詢工程師(投資)不少于 6 人;申請評價的專業應配備至少 1 名具有本專業高級技術職稱的人員和至少 3 名咨詢工程師(投資),兩者不重復計算;主要技術負責人應是咨詢工程師(投資),并具有工程或工程經濟類高級技術職稱,且從事工程咨詢業務不少于 6 年。
合同業績:申請評價的專業近 3 年全部服務范圍內完成的業績累計不少于 15 項。
乙級專項資信:
全過程工程咨詢乙級資信:具備工程咨詢甲級專業資信或乙級專業資信;配備工程設計、工程造價、工程監理各相應專業的執業資格人員總數不少于 6 人。
PPP 咨詢乙級資信:
專業技術力量:咨詢工程師(投資)不少于 4 人,法律、財務、金融等專業人員不少于 6 人。
合同業績:近 3 年完成 PPP 咨詢業績不少于 20 項。
滿足乙級專業資信守法信用記錄要求。
考慮到工程咨詢市場實際情況,未達到上述標準的工程咨詢單位,可以申請相應的預評價。例如,乙級專業資信預評價的標準為:本單位具有咨詢工程師(投資)不少于 4 人;申請評價的專業應配備至少 1 名具有本專業高級技術職稱的人員和至少 3 名咨詢工程師(投資),兩者不重復計算;滿足乙級專業資信守法信用記錄要求、、、、。
工程咨詢單位資信證書具有重要的作用和意義:
保證工程咨詢單位經營活動的規范性和誠信度,提高工程咨詢服務的質量和水平。
是工程咨詢市場的重要準入證明,有助于規范市場秩序,保障委托方的利益。
為委托方提供選擇工程咨詢單位的參考依據,降低決策風險。
促進工程咨詢單位提升自身的業務能力和管理水平,增強市場競爭力。
在工程招標中,資信評審環節通過對投標人的社會聲譽、財務狀況、工程建設能力等方面的審查,確定投標人的資格和業績,從而確定最終受標的競標人,判斷投標人是否具備良好的信用及能力來承擔招標項目等。資信評審的過程往往是一個復雜的系統,它包括投標信息的收集、投標人的資料審查、財務審計、投標文件的審查、談判會議的召開等多項審核內容,因此需要大量的時間和精力。由于資信評審的重要性,一套完整、清晰的招標質量評審體系對于招標人來說至關重要,能夠有效地避免工程建設中不良影響和失信行為的出現,從而達到順利完成建設工程的目的、、。
要獲取工程資信評價資質,需要按照以下步驟進行:
提前做好備案:申請工程咨詢單位資信評價資質的單位需要提前通過全國投資項目在線審批監管平臺備案并列入公示名錄。備案的信息包括基本情況(如企業營業執照、在崗人員及技術力量、從事工程咨詢業務年限、)、從事的工程咨詢專業和服務范圍、備案專業領域的專業技術人員配備情況、非涉密的咨詢成果簡介等、、。
準備申請材料:根據資質申請要求,準備完整的申請材料包,通常包括《工程咨詢單位資信預評價申請書》、工商行政管理部門核發的《企業法人營業執照》副本原件及復印件、咨詢工程師(投資)執業資格證書、技術人員職稱證書及聘任合同等證明文件、企業基本情況介紹、組織結構、質量管理體系文件、財務狀況報告、近幾年的工程咨詢業績證明材料等。
提交申請:將上述材料通過指定的在線系統或直接提交給負責工程咨詢資質管理的政府部門或其指定機構。
參加評審:提交申請后,相關審批部門會對申請材料進行審核,必要時會安排現場核查或要求補充材料。
領取資質證書:一旦申請獲得批準,企業將被授予相應的工程咨詢資信資質證書。
目前與工程資信評價資質相關的政策法規主要包括《工程咨詢行業管理辦法》等。在這些政策法規中,對工程咨詢單位的管理、從業人員的管理、服務范圍、資信評價標準等方面都做出了明確的規定。例如,規定了工程咨詢單位應當通過全國投資項目在線審批監管平臺備案并列入公示名錄,明確了工程咨詢業務的劃分和服務范圍,以及對工程咨詢單位資信評價的具體標準和要求等、、、、。
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