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2024-09-29 09:28:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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培訓辦學許可證的辦理流程較為復雜,需要經過多個環節。以下是一般的辦理流程:
確定機構性質:營利性機構需要辦理《辦學許可證》和《營業執照》,非營利性機構則需要辦理《辦學許可證》和《民辦非企業》。
確認辦學指標:先向街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。若有指標,變更房屋使用性質,再經街道辦蓋章,最后與教育局相關人員溝通并現場看場地。場地初審至關重要,若不通過,后續工作無法進行。
確定場地:場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。租賃期應在3年以上,層高方面,早教、幼教通常在3層及3層以下,其他項目需咨詢當地有關部門。土地性質一般為綜合或辦公。場地面積方面,不同城市有不同要求,例如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學面積規定的城市,也有相應限制,如校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3,且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。
預核準:場地確定沒問題后,辦理名稱預核準申請。營利性機構向工商局申請,非營利性機構向民政局申請。提交相關文件在教育局備案,獲得籌備審批申請表。但要注意,此時獲得的《籌辦申請同意書》并非《辦學許可證》,開課運營存在法律風險。
辦理消防許可證:辦學消防許可證不同于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。辦理時需準備相關材料,如《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委等主管部門的立項批文及其他有關文件、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平立剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書(含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統)、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書等。
資料辦理和提交:公司資質可自己辦理或找企業代辦,建議找企業代辦,因其熟悉流程。然后在工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要包含培訓等業務。
驗資報告:將注冊資金打入指定賬戶,找會計事務所開具驗資報告。需注意每年年檢時要確保賬戶內有足量注冊資金,部分地方還需繳納保證金。
申請辦學許可證:滿足當地政策規定的條件,如北京要求擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5年以上相關教育教學經驗;具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風險資金);具有滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于500平米,其中教學面積不少于80%;舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機等。最后由行政審批局(教育主管部門、教育局)復核、審批,符合條件頒發《民辦教育許可證》,不符合則書面告知原因。
辦理培訓辦學許可證需要準備一系列的材料,具體如下:
消防備案材料:包括《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》、紀委等主管部門的立項批文及其他有關文件(土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等)、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平立剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書(含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統)、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書(說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等)。
辦學許可證書面申請材料:《教育培訓機構設立審批表》。
辦理營業執照所需材料:公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件、董事監事和經理的任職文件及身份證復印件、《企業名稱預先核準通知書》、開辦合伙企業需提交合伙人的書面協議。
申請辦學許可證所需材料:各地區具體要求不同,可能包括教師證、會計證、學校章程(董事會、監事會)、租賃合同、工會相關材料、黨建相關材料、收費標準審批材料等。還可能需要提供房產證明。
培訓辦學許可證的辦理條件因地區而異,以下是一些常見的條件:
人員方面:擬任非學歷教育機構校長年齡一般不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5年以上的相關教育教學經驗。
資金方面:具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于一定金額,例如北京要求不少于50萬元(其中20萬元為風險資金)。
場地方面:具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于一定標準,如北京要求不低于500平米,其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
設備方面:舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
管理方面:有完善的辦學章程、教學計劃或方案;有2名以上具有專業資質的財務人員;有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師;有2名以上專職行政管理人員。
在辦理培訓辦學許可證的過程中,有以下重要的注意事項:
消防問題:機構在租賃辦學場地前,務必提前搞清楚消防問題,包括場地是否能夠改造、有無安全隱患等。消防條件較為嚴格,如過道寬度、通風面積、消防栓/消防噴淋/煙感報警器/消防警鈴等相關消防要求,對于品牌、規格、密度、數量都有詳細規定,其中有一項不達標就可能被要求整改。有些場地先天條件不足,不具備整改條件,因此選擇場地時要謹慎。
辦學指標:必須先確定是否有辦學指標,有的地方沒有指標就不受理《民辦非企業》。
場地性質:場地租賃時要注意土地使用性質,一般分為辦公、綜合、民居、工業。辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓,其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費,按每平方按年收。居民和工業用地原則上不可以變更,具體情況需參考當地規定。
預核準:獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》不等于擁有辦學許可證,此時開課運營存在法律風險。
營業執照:辦理營業執照時,要注意經營范圍應包含培訓等業務。2017年10月后,深圳地區不再批準工商執照中帶培訓,且公司名稱中不允許含有培訓、教育咨詢等,且工商執照不再審批藝術類資質。
被舉報處理:若無證辦學被舉報,如無《營業執照》或《民辦非企業》、無《辦學許可證》、無《消防許可證》,基本會被直接關停。若涉及消防不過關、無《辦學許可證》、超營業范圍等被舉報,會被要求整改、罰款,情節嚴重可能會被拘留。被要求接受處罰時,態度要好,并及時咨詢相關律師。
以下是與培訓辦學許可證辦理相關的一些政策法規:
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》:對民辦教育的發展進行了規范和指導。
《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》:對校外培訓機構的規范發展提出了要求和指導。
《教育部等十三部門關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》:針對非學科類校外培訓的問題進行了規范。
《市場監管總局 人力資 社會保障部關于規范營利性民辦技工院校和營利性民辦職業技能培訓機構名稱登記管理有關工作的通知》:對營利性民辦技工院校和職業技能培訓機構的名稱登記管理做出了規定。
不同地區在培訓辦學許可證的辦理上存在一定的差異,主要體現在以下方面:
辦學指標:有些地區的辦學指標有限額,需要提前確認。
場地面積:不同城市對場地面積的要求不同,如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。
前置條件:例如在培訓生源數量、辦學場所面積、法人資格和資產要求、辦學經費等方面,各地區的具體規定可能不同。
審批周期:名稱預核準、消防備案審批、消防正式審批、辦學籌設申請審批、辦學正式遞交審批等環節的辦理周期在不同地區有所差異。
政策細節:在消防要求、場地使用性質變更、辦學許可證申請條件等方面,
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