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2024-09-29 09:27:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦理專業承包資質通常需要經過以下流程:
人員配置:按照資質標準配置相應的建造師、技工、工程師和技術負責人,并將相關人員的信息上傳到電子申報系統當中。
上傳企業基本信息:包括注冊資本金、審計報告、辦公室租賃合同、相關人員社保信息等,都要一一上傳到系統中。
資質提交上報:
新辦三級(二級)專業承包,直接在系統中上報。目前實行了誰審批誰受理,三級專業承包直接四川地區審批權限某些二級城市已經下放到了區縣,需要經過區縣的初審合格,最終通過市級建統一公示出來。
沒有下放審批權限的市,直接由市建委審批,資質直接在市級建委領取。
下放了三級資質審批權限的市,需要先到區縣級別的初審,最后由市級建委統一公示,但資質還需要到區縣建委去領取。
二級專業承包資質新辦或者增項,直接報送到四川省建設廳,二級新辦或者三級升二級,都是由省廳審批,市級和區縣沒有審核權限。不過最近省廳已經發了文件,領取資質都在注冊所在地的建設主管部門,減少高級別行政單位的負擔。
公示:專業承包資質公示地點為市級(三級)、省廳(二級)一般在公示通告欄目。
辦理周期:根據不同的地區,接件數量的情況,一般二級城市一個月會有兩批,數量較少的一個月只有一批,省廳是一個月一批。再加上公示和通告時間,一般情況下預計2個月肯定能拿到資質。
專業承包資質辦理存在一定的難度,主要體現在以下方面:
新辦建筑工程項目資質的申請辦理務必從技術專業資質的最少級別逐漸申請辦理,但建筑公司在辦理相對應資質時通常難以實現資質規定的工作人員的技術專業資質和總數。例如,市政公用工程施工總承包新辦二級資質,需滿足企業資產凈資產 4000 萬元以上等條件。
未來資質審批容易,維護難。未來對于資質維護和換證的難度系數待新的資質標準及實施細則出臺。在新的資質管理辦法實施前,存在非常難得的空窗期,相關單位可采取積極準備措施。不排除未來將會出現“頂級俱樂部”,即具備綜合實力的企業同時擁有綜合施工、綜合設計、綜合勘察資質,未來將擁有對所有工程建設領域服務準入資格,也會形成對中小型公司的沖擊。
新的資質標準的設定、新老資質的過渡政策、取消合并了多個資質導致的業務范圍與專業人員配置不匹配、各部委對于具體新政策執行標準和解讀的差別等,都是影響資質辦理難度的不確定因素。
以下是一些成功辦理專業承包資質的案例:
某建筑企業辦理了房建總包、環保、裝修、防水二級、特種結構補強等5項資質。
另一企業直接取得機電工程施工總承包一級、鋼結構工程專業承包一級、公路交通工程(公路安全設施)專業承包一級、公路交通工程(公路機電工程)專業承包一級。
還有企業在資質升級方面取得成功,如市政公共工程總承包資質、建筑工程施工總承包資質、鋼結構工程專業承包資質、機電工程施工總承包資質成功獲批。
在專業承包資質辦理過程中,常見的問題及解決辦法如下:
施工資質分類:施工資質分為12項總承包資質、36項專業承包資質、1項勞務資質,每項資質設有多個等級。
資質申請表獲取:企業可以登錄工商注冊所在地建設行政主管部門網站下載并打印資質申請表。
基本條件:具有滿足標準要求的資產、注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人、工程業績、必要的技術裝備。
新設立企業材料:包括企業法人營業執照、建筑業企業資質申請表、企業章程、企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、企業項目經理資格證書、企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書、驗資報告等。
工程業績證明材料:每項代表工程業績均應提供相應的竣工驗收證明材料,需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內容、驗收的、驗收的時間等內容。參與驗收的單位一般有建設(業主)、勘察設計、監理、施工等單位。
資質申請要求:企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質序列、類別、數量不受限制。企業首次申請或增項申請應從最低等級申請,企業申請資質升級不受年限限制,但需逐級申請資質升級。
申報渠道:企業需要向工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請,如果是國務院國資委直接監管的企業及其下屬企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑企業資質的,可以直接向住房城鄉建設部提出申請。
相關人員解決:配置人員可通過招聘和檔案保留兩條途徑。企業可以根據自身需要,分析當前是否還需要招聘人才,既能滿足資質需要又能在項目施工中發揮作用,如果人員已經飽和,只是需要證書,那么可以選擇檔案保留的方式。
資質證書有效期:施工資質證書有效期為5年,在有效期屆滿的6個月前,企業若想繼續經營,就應當準備資質延期工作。
人員年齡限制:企業的法定代表人、企業經理、財務負責人、經營負責人無年齡限制,技術責任人年齡限制在60周歲以下。
注冊資本金和凈資產認定:按照實際收如資本考核注冊資本金,而凈資產則以上一年度經審計的資產負債表中“所有者權益”為準。對于上一年度的凈資產不滿足標準要求,但是本年度通過增資符合條件的,可以在申報前一個月月末經審計的資產負債表中“所有者權益”予以認定。
資質證書遺失補辦:企業資質證書遺失后,應當持有補辦資質證書申請書、《建設工程企業資質證書變更審核表》及電子文檔、全國性建筑行業報刊或省級以上(含省級)綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明,到其工商注冊所在地省級建設行政主管部門辦理。
工程業績材料:工程業績一般不需要提供圖紙、工程結算單等材料,但部分資質標準中業績指標涉及深度、高度、跨度等,或連體建筑按單位工程申報的,通常需要提供圖紙。部分資質標準中業績指標涉及單位工程造價、單項工程造價、單項工程合同額等的,通常需要提供工程結算單(工程結算單應經業主或審計機構確認)。
資質升級條件:建筑公司資質升級按照建筑公司資質等級標準,從三級到二級,再到一級,有的資質甚至還有特級。在進行建筑公司資質升級之前,企業自身先得了解清楚自己需要升級什么資質,是屬于總承包里的,還是屬于專業承包或者是勞務分包的。因為建筑資質含有三個序列85個資質標準,每個資質的標準都會有所不同,有的資質只有一個級別,而有的有兩個,有的有三個,有的還會有特級這種級別存在,所以升級的要求也會不一樣。
企業申請資質升級年限:工程招標代理機構乙級升甲級,須在取得乙級資質三年后才能申請;其它企業資質升級申請沒有年限限制,只需要達到相應資質標準即可。
增項資質:主項為施工總承包的企業可以申請增項專業承包資質,但多不得超過5項。總承包企業不得申請增項勞務分包資質。
勞務分包序列企業:勞務分包序列企業只能申請本序列內勞務類別資質。
資質證書有效期及延續:建設工程企業資質證書的有效期為5年,企業應在資質證書載明的有效期屆滿60日前,向原資質許可機關按原申報程序申請辦理資質證書有效期延續手續。逾期未提出延續申請的,資質證書自動失效。目前,工程勘察、建筑業企業資質證書暫未設有效期。
新設立企業等特殊情況:新設立企業,改制、分立、合并產生的新公司,及跨省變更的新企業,因尚未取得建設工程企業資質,注冊人員無法注冊或變更,申請資質時,工程招標代理機構乙級升甲級,須在取得乙級資質三年后才能申請;其它企業資質升級申請沒有年限限制,只需要達到相應資質標準即可。
不同地區的專業承包資質辦理存在一定的差異,例如:
在辦理建筑勞務資質時,因此需要仔細了解當地的相關規定和要求。
又如,在四川省,三級專業承包資質的審批權限在某些二級城市已經下放到了區縣,而二級專業承包資質的審批則由省廳負責。在北京,針對建設工程企業資質的換領和延續、企業重組分立及合并資質核定、主要人員考核要求、申報業績認定、信用管理等方面都有具體的規定和要求。
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