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2024-09-28 15:27:15
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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1. 目的依據
青島市民辦教育培訓機構設置標準是根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《青島市實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》（國發〔2016〕81號）《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》（國辦發〔2018〕80號）《山東省關于規范校外培訓機構設置標準的通知》（魯教民〔2018〕6號）等法律法規和政策文件要求制定的。
2. 適用范圍
本標準適用于由教育部門或授權的行政審批部門許可，由國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，在本行政區域內，面向社會舉辦的，實施與中小學校文化教育課程相關或者與升學考試相關的補習輔導、培育發展興趣特長、拓展綜合素質的民辦非學歷教育培訓機構（以下簡稱培訓機構）。
3. 具體條件
舉辦者：舉辦文化藝術類培訓機構的社會組織應具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，未被列入企業經營異常名錄、嚴重違法失信單位名單；法定代表人應具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄和教育、藝術領域不良從業記錄，有政治權利和完全民事行為能力。舉辦文化藝術類培訓機構的個人，應具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內定居；信用狀況良好，無犯罪記錄和教育、藝術領域不良從業記錄；有政治權利和完全民事行為能力。聯合舉辦文化藝術類培訓機構的，應當簽訂聯合辦學協議，明確合作方式、各方權利義務和爭議解決方式等。外商投資企業以及外方為實際控制人的社會組織舉辦文化藝術類培訓機構的，、法規和規章的規定。
場地：具有符合規定的教學場所和設施設備，場地租賃期一般不少于3年。
師資：師資隊伍應具備相應的從教資質，師生比符合要求，聘用外籍教職員工需符合相關規定。
資金：有穩定的辦學資金，開辦資金等符合相關規定。
1. 前置審批
校外培訓機構應先到當地教育局進行前置審批。
2. 申請材料準備
準備相關申請材料，如學校章程、辦學場地證明、師資情況證明等。
3. 提交申請
向所在區（市）教育部門提交申請。
4. 材料審核
教育部門對提交的材料進行網上初步審核。
5. 實地核查
根據初步審核情況，組織相關職能科室開展實地核查。
6. 得出
逐校得出年檢，分為合格、基本合格、不合格三個等次。
1. 學校自查報告
對照年檢內容自查年度工作情況，結合實際提出下一年度工作計劃。
2. 年檢報告書
并按要求提供各類附件。
3. 學校財務審計報告
并按要求提供資產負債表、業務活動表等年終財務報表。
4. 民辦學校基本情況統計表
需如實填寫相關信息。
5. 學校章程
章程應當載明名稱、住所、辦學地址、法人屬性；舉辦者的權利義務，舉辦者變更、權益轉讓的辦法；辦學宗旨、發展定位、層次、類型、規模、形式等；開辦資金、注冊資本，資產的、性質等；理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；機構的法定代表人；自行終止的事由，剩余資產處置的辦法與程序；章程修改程序等內容。
6. 《辦學許可證》副本原件
1. 審批登記
校外培訓機構應依法取得辦學許可證、營業執照（或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書）后，開展培訓活動。營利性培訓機構在同一區（市）設立分支機構、非營利性培訓機構在同一區（市）設立培訓點，需經所在區（市）教育部門批準。營利性培訓機構跨區（市）設立分支機構的，由所在區（市）教育部門負責審批；跨區（市）分支機構由培訓機構總部所在區（市）和分支機構所在區（市）教育部門共同監管，以分支機構所在區（市）教育部門監管為主。校外培訓機構主動申請終止辦學的，由其審批部門收回辦學許可證并辦理注銷登記；被行政處罰停止招生、吊銷辦學許可證的，實施處罰的教育部門應當將處罰決定函告審批部門。
2. 培訓行為規范
細化培訓安排，包括培訓內容、培訓時間、培訓師資等方面的規范要求。
3. 線上培訓規定
申辦線上文化藝術類培訓業務的，需在注冊地設置固定的實體培訓場所，取得線下文化藝術類培訓機構辦學許可后，由省級教育行政部門實施審批。線上文化藝術類培訓機構應當具有與其培訓規模相適應的安全保護技術措施、信息數據交互及處理能力，并且向主管部門提供具備相應權限的內容審查賬號。線上文化藝術類培訓機構提供直播培訓服務的，還應當具備即時阻斷互聯網直播、及時消除違法違規直播內容、防止信息擴散的技術能力。線上文化藝術類培訓機構應當嚴格落實《中華人民共和國網絡安全法》和《中華人民共和國數據安全法》等法律法規要求，具備自有或者租用的性能可靠的服務器，且服務器必須設置在中國內地；依法取得ICP（互聯網信息服務）備案證明或者電信業務經營許可（涉及經營電信業務的）、網絡安全等級保護定級備案證明和等級測評報告。線上培訓平臺應當具備信息儲存、護眼和家長監管功能。
1. 消防許可證
辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證，很多地方申辦辦學許可證需要提供《辦學消防許可證》，同時也是所有資質辦理中最難的一部分。
2. 安全管理
文化藝術類培訓機構應依法落實消防安全主體責任，消防安全管理應符合《人員密集場所消防安全管理》（GB/T 40248-2021）要求。培訓機構應將各類安全制度、安全注意事項和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖、《消防安全承諾書》等懸掛在明顯位置；要設置醒目的安全指示標志，并確保安全疏散通道暢通。文化藝術類培訓機構應制定意外突發狀況應急處置程序，并每年至少組織2次演練。文化藝術類培訓機構應對所使用房屋和設施加強監督和管理，配合政府職能部門定期對房屋安全、教育教學設施、生活設施及其他附屬設施開展安全風險評估，確保安全、環保、質量可靠。文化藝術類培訓機構應嚴格落實各級疫情防控要求，具備基本常態化疫情防控條件。培訓時段應確保學員參訓安全，杜絕無關人員進入場地，應盡量避免場地及周邊存在其他可能危及參訓學員安全的干擾因素。文化藝術類培訓機構師生員工人數少于100人的至少配備1名專（兼）職安保人員；100人（含）以上1000人以下的至少配備2名專（兼）職安保人員；超過1000人（含）的，每增加500名學生增配1名專（兼）職安保人員。安保人員應掌握治安、消防、防暴等常識和相關法律法規，熟練使用通信、治安和消防器材。鼓勵文化藝術類培訓機構購買經營場所責任險。鼓勵文化藝術類培訓機構為參加培訓人員購買人身意外險。文化藝術類培訓機構應在學生活動場所及重點部位配備視頻監控和一鍵報警設備，并按要求接入相關監管平臺，視頻留存時長不得少于90天。
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