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2024-09-28 15:24:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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施工資質遵循的原則主要包括以下幾個方面：
以夠用為原則：企業申辦資質時，需要在資產、人員、業績等方面滿足資質標準的要求，這意味著企業要付出相應成本，且后期維護資質也需成本。因此，企業應根據自身經營業務，申辦匹配的資質，同時具備一定前瞻性，對可能涉及的業務提前申辦相應資質。
堅持誠信合法經營：隨著資質管理制度改革，企業信用在資質申辦、增項、升級中愈發重要。若企業有非法經營行為，不僅可能導致已有資質被吊銷，還可能致使未來辦理增項、升級失敗。
重視業績管理：一般最低等級資質無業績要求，但企業若想升級，高一級資質通常有業績要求，且對業績記錄有明確規定。企業應加強項目完工管理，及時收集整理完工數據，為資質升級做準備。
實行動態管理：需要的資質盡快辦理，不需要的資質盡快清理，以降低維護成本。對于不需要的資質，企業還可通過剝離方式轉讓。同時，企業要保持危機感，避免被市場淘汰。
基于收益成本原則組織工作：企業因經營范圍和規模不同，資質管理復雜程度有別。規模大、資質多的企業有必要配備專門部門和專業人員負責；規模小、業務單一的企業，配備資質管理專業人員即可。
施工資質遵循的主要法律法規包括：
《建筑業企業資質管理規定》：對建筑業企業資質的申請、許可、監督管理等方面進行了明確規定。
《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》：為規范建筑業企業資質管理，依據相關規定和標準制定了具體的實施意見，包括資質申請和許可程序、申報材料要求、資質證書管理、監督管理等內容。
不同類型的施工資質遵循要求有所差異：
建筑業資質：包括施工總承包、專業承包和施工勞務資質。施工總承包資質分為12個類別，如建筑工程、公路工程等；專業承包資質有36個類別，如地基基礎工程、鋼結構工程等；施工勞務資質不分等級。
市政公用工程資質：涵蓋城市道路、橋梁、給排水、燃氣、熱力等方面的工程施工資質要求。
機電工程資質：涉及各類機電設備安裝、調試、運行等方面的施工資質標準。
施工資質遵循的行業標準主要體現在以下方面：
人員標準：包括注冊建造師、技術負責人、中級及以上職稱人員、現場管理人員、技術工人等的數量和專業要求。
資產標準：企業的凈資產應滿足相應資質等級的要求。
業績標準：不同等級的資質對企業的工程業績有明確規定，如工程規模、技術難度等。
施工資質的辦理遵循以下流程和規范：
資質申請和許可程序
申請企業應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請不同級別主管部門許可的建筑業企業資質，應按照相應規定的申請程序提出申請。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按最低等級核定，申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級、增項時，資質許可機關應核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應在其門戶網站公布企業資質許可結果，對建筑業企業的申請、審查等書面材料至少保存5年。
申報材料有關要求
企業首次申請資質、申請資質升級等不同情況，應分別按照相應要求提交材料。
企業應提交《建筑業企業資質申請表》一式一份及附件材料一套，涉及特定專業資質的需增加相應申請表和附件材料。
資質受理機關負責核對企業提供的材料原件，受理后申報材料不得修改更換。
資質許可機關對存疑的申報材料，企業應提供相關原件和證明材料，必要時配合實地核查。
附件材料應按規定順序裝訂，規格為A4型紙，并有總目錄及申報說明。
企業申報材料必須使用中文，且材料應數據齊全、規范、清晰。
電子化申報資質的具體要求另行制定。
資質證書
建筑業企業資質證書分為正本和副本，由住房城鄉建設部統一印制，證書有二維碼標識，實行全國統一編碼。
每套證書包括一個正本和一個副本，同一資質許可機關許可的資質打印在一套證書上。
企業名稱、注冊資本等發生變化的，應向資質許可機關提出變更申請。
企業遺失資質證書應申請補辦，因變更、升級等原因需換發或交回證書的，應將證書交原許可機關收回并銷毀。
建筑業企業資質證書有效期為5年，證書有效期自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算。
企業應于資質證書有效期屆滿3個月前申請延續，不滿足資質標準要求的，許可機關不批準延續，企業可在規定時間內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。
監督管理
各級住房城鄉建設主管部門及其他有關部門應對建筑業企業建立信用檔案，制定動態監管辦法，實行差別化管理，運用信息化手段實施監督。
縣級以上主管部門應對企業取得資質后的資產和主要人員是否滿足標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。
企業應接受資質許可機關及企業注冊地、承接工程項目所在地主管部門的監督管理。
對于違法違規企業，違法行為發生地主管部門應依法查處，將結果告知資質許可機關，并逐級上報至住房城鄉建設部，同時記入信用檔案并公布。
對住房城鄉建設部許可資質的建筑業企業需行政處罰的，省級及以下地方主管部門應按規定報送處理建議，由住房城鄉建設部作出相應處罰。
各級住房城鄉建設主管部門應及時將有關情況上報。
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