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2024-09-28 15:23:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質新規對人員的要求較為嚴格和全面。人員專業必須正確，如注冊建造師和專業職稱工程師，其專業和等級都需按資質標準，且工程建筑資質規定具有技術工人。人員年齡要合格，若人員年齡限制超過60歲，參與資質申請的人員將無效。發證機構需正規，建設行政部門主管機構或特定的組織向專業人員授予資質才有效，否則企業使用此類人員，不僅資質審批不通過，還可能受處罰。另外，證書要在有效期內，工作人員資格證書雖無有效期限制，但一定期限后，持證者仍需標準，才可以繼續從業建筑業，參與資質審批，實際上需要的是繼續教育證明。人員需屬于公司，當企業申請工作人員資質時，企業無法證明人員屬于自己，這種人員肯定無效。
根據最新的建筑業資質管理新規定，主要有以下重要變化和要點：
資質等級調整：建筑業的資質等級將被重新劃分，原來的分為一至五級的資質等級將被細分為A、B、C三個等級，不同等級對應不同的工程規模。
資質考核體系改變：資質考核將建立更加科學、客觀和全面的考核體系，注重企業的信譽度、技術能力、管理水平等方面，最大限度地提高企業的經營質量和信譽度。
增加許可證要求：建筑企業如需從事特定類型的工程，必須取得相應的許可證才能進行施工。許可證的申請需滿足一定的技術能力和管理水平要求。
加強監管和處罰力度：對于違法違規行為，將加大監管和處罰力度，特別是對虛假資料、低價招標等行為將進行嚴厲打擊，以維護市場的公平競爭環境。
引入市場準入機制：建筑業將逐漸引入市場準入機制，即只有具備一定條件和資質的企業才能進入市場參與工程投標等活動，以提高行業的專業化和規范化水平。
近年來，建筑資質人員標準發生了諸多變化。
簡化人員考核指標：住建部發布通知，取消了建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核。至此，建筑業企業資質中對于施工現場管理人員（八大員）指標的考核就全部取消了。除了最低等級資質之外的其他等級的注冊建造師、中級以上職稱人員、八大員、技術工人的指標也早就沒有了。
簡化申報人員證明材料：隨著四庫一平臺，以及建筑業從業人員相關信息平臺的搭建完善，建筑業企業資質所需要配備的人員信息，大多都可以通過平臺信息比對了，因此，以前需要企業在申報資質時提供的很多人員證明材料也不需要提供了。另外，由于電子化申報的實施，即便需要提供，也不需要再提供紙質的了。
一級建造師注冊電子化：2018年10月，住房城鄉建設部辦公廳發布關于一級建造師執業資格實行電子化申報和審批的通知，決定對一級建造師執業資格實行電子化申報和審批。企業申請最低等級的資質，注冊建造師的配置、注冊，是一項特別重要的工作。一級建造師注冊電子化，大大方便了企業，減輕了企業這項工作的難度和工作量。
加大對人員掛靠的整治力度：近年來，隨著監管手段的不斷升級，主管部門在簡化企業資質的同時，也加大了對行業內亂象的整治，其中最突出的就是人員的掛靠問題。
建筑資質新規中，人員資質條件因資質類型和等級的不同而有所差異。
辦理建筑施工資質時，企業一般需要準備技術負責人、建造師、現場管理人員、技術工人、職稱人員等。人員年齡不應超過60周歲，企業準備的資質申請材料中，要有企業人員的職稱資格證書、身份證件、社保證明等。
對于技術負責人，有些建筑資質會要求其工程業績，這里的工程業績指的是技術負責人主持完成過的工程。
在資質申請的標準中，中級職稱人員可能會有相關專業的要求，這些專業一定是跟所申請資質相關的專業，且在每項資質的末尾都會有說明。
建筑企業申請資質，在申請材料就有所聘人員的社保證明，這是企業需要為所有人員繳納的。人員社保證明材料，一般是由社保部門出具的參保證明和企業的繳費憑證構成。
建筑資質新規在人員配備方面有諸多細致的要求。
企業主要人員包括注冊執業人員、技術職稱人員（含技術負責人）、現場管理人員、技術工人等4類人員。
中級及以上技術職稱，是指設區的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業技術職稱。
現場管理人員是指與企業依法簽訂1年以上勞動合同，由企業依法為其繳納社會保險，并按規定取得省級住房城鄉建設主管部門或有關部門頒發的相應崗位證書的人員，以及住房城鄉建設部或國務院有關部門認可的行業協會頒發的相應崗位證書的人員。
技術工人是指與企業依法簽訂1年以上勞動合同，由企業依法為其繳納社會保險，并取得住房城鄉建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業企業頒發的職業培訓合格證書或職業技能等級證書的人員。企業以其全資或控股的勞務企業技術工人作為企業主要人員申請施工總承包資質的，技術工人社會保險應由其全資或絕對控股的勞務企業繳納。
企業主要人員應滿足60周歲及以下且由企業為其繳納社會保險的要求。
企業主要人員在兩家及以上企業受聘或注冊的，不作為資質標準要求的有效人員考核。
技術負責人的資歷、專業職稱、業績等方面按企業所申請資質的相應標準要求進行考核。
中級及以上職稱人員的“相關專業”按職稱證書的崗位專業或畢業證書中所學專業進行考核。
企業申請某一類別資質，企業主要人員中每類人員數量、專業、工種均應滿足《標準》要求。一個人同時具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的，可同時作為注冊人員和技術職稱人員考核。
企業申請多個類別資質，企業主要人員中每類人員數量、專業、工種等應分別滿足《標準》要求，每類人員數量不累加考核。
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