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2024-09-28 15:23:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業特級資質新標準是為了規范建筑市場秩序,加強建筑活動監管,保證建設工程質量安全,促進建筑業科學發展而制定的。新標準對企業的資質要求進行了全面的規定,包括企業的資產、人員、業績等方面。例如,施工特級資質改為綜合資質,不分等級,可以承擔各類別各等級工程施工總承包,還有項目管理業務。一級建造師需要 50 人,主要考核的還是業績。
資質類別調整:施工特級資質改為綜合資質,不再區分等級。
業務范圍擴大:可承擔各類別各等級工程施工總承包和項目管理業務,實現了“一證走天下”。
人員要求:一級建造師需要 50 人,對原一級企業來說,正常情況下不算大問題,因為原一級企業通常擁有上百個一建。但主要考核的是業績。
承包等級簡化:施工總承包序列原有的三個等級,現只設甲、乙兩個等級。
專業承包類別整合:施工專業承包序列由原來的 36 個類別減少為 18 個類別,等級也由原來的三個等級改革成甲、乙兩個等級。
對企業:鼓勵企業努力拓展大型項目,提高自身業績,以滿足綜合資質的要求。同時,業務范圍的大幅拓寬為企業提供了更多的發展機會。
對從業人員:多專業的建造師未來更受歡迎,因為分包資質很多需要多個專業的建造師。
對行業:進一步加大放權力度,除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批。施工企業資質類別和等級大幅壓減,促進了建筑行業的整合和優化。
推動工程總承包模式:綜合資質多個項目管理功能,意味著能收 EPC 項目,推動了國家推廣的工程總承包模式的發展。
企業申請建筑業企業資質應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請,軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核,由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業直接申報的,由中央建筑企業審核;省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報,住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示,并組織抽查。
2021 年年底,共有特級建企 740 家,不同類別的特級資質 938 項。從各地區分布來看,特級企業數量排在前 7 位的分別是江蘇(83 家)、浙江(82 家)、北京(73 家)、山東(50 家)、湖北(38 家)、廣東(36 家)、河南(34 家)。就特級資質項數量而言,北京最多有 104 項,江蘇、浙江并列第二位(85 項),山東、湖北、廣東緊隨其后。
建筑工程類別的特級資質項數所占比重最大,達到 %;公路工程、市政公用工程類別所占比重排在第二、三位,分別達到 %和 %。
無論是特級資質企業數量還是特級資質項數,國有或國有控股企業都占有大部分的份額。其中央企表現更為突出,不但企業數量占據了特級資質企業的 30%以上,不同特級資質類型的項數更是占據了超過 40%的份額。
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