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2024-09-28 15:21:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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測繪資質的辦理具有一定的難度。以下是對其辦理難度的詳細分析:
數量要求:不同專業和等級的測繪資質對人員數量有明確要求,如工程測量乙級需要兩個中級工程師、兩個初級工程師和兩個相關專業技術人員,總共六人。這對于一些企業來說,招聘和維持這么多專業人員可能會帶來較大的成本壓力。
社保要求:現在通常要求提供人員至少三個月的社保流水,且很多地區還要求評審時人員在場。
人員穩定性:人員在測繪系統中的進出有嚴格規定,頻繁更換單位且時間節點不合理可能導致申請被卡。
人員專業和畢業專業:在人員招聘時,其專業和畢業專業也有一定要求,需要符合相關規定,這也增加了招聘的難度。
測繪成果及檔案管理制度:需要建立完善的測繪成果及檔案管理制度,包括檔案的存儲、管理、調閱等方面的規定。
質量保證體系制度:要確保測繪成果的質量,需要建立有效的質量保證體系,對測繪過程中的各個環節進行監控和管理。
保密管理制度:由于測繪涉及到國家地理信息等敏感數據,保密管理制度至關重要。制度不僅要符合相關要求,還需要在實際操作中切實執行。
這些制度不能簡單套用模板,需要結合企業自身情況進行修改和完善,使其具有可操作性和針對性。
精度和功能要求:不同的測繪項目和資質等級對儀器設備的精度和功能有特定要求,如GNSS接收機、全站儀、水準儀等的精度標準。
設備購置或租賃:企業需要購買或租賃符合要求的設備,并提供相應的發票和校準證明。如果購買設備,需要投入較大的資金;如果租賃,可能面臨設備可用性和維護等問題。
檔案室要求:雖然對辦公場地面積沒有硬性規定,但需要設立專門的測繪成果和資料檔案室,具備防盜、防火、防潮、防光、防塵、防磁、防有害生物和污染等安全措施,并配備專用的柜架和數據存儲設備。
場地核驗:主管部門會對檔案室進行嚴格核驗,若準備不當,可能導致資質申請被駁回和整改。
測繪資質辦理在人員、設備、場地、制度等多個方面都存在一定的難度和挑戰,需要企業認真準備和應對。
以下為您分享一些測繪資質辦理成功的案例:
四川德陽:申辦丙級測繪資質,企業注冊資金不低于100萬,滿足測繪及相關專業人員8人的標準,并配備相應的測繪設備。
還有一些企業在辦理過程中,注重合法合規的公司主體設立,按照要求準備辦公場所和檔案室,嚴格篩選和招聘符合資質要求的技術人員,精心準備儀器設備并確保其精度和功能符合標準,同時結合自身實際情況制定完善且具有可操作性的測繪成果及檔案管理制度、質量保證體系制度和保密管理制度,最終成功辦理測繪資質。
在測繪資質辦理過程中,常見的問題及解決辦法如下:
測繪資質申請地點:測繪資質審查實行分級管理。國家測繪局負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》,省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
測繪資質專業范圍:包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
申請測繪資質升級的測繪業績要求:
晉升甲級測繪資質,近2年內完成的測繪服務總值不少于1600萬元,且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
晉升乙級測繪資質,近2年內完成的測繪服務總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目取得設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
晉升丙級測繪資質,近2年內完成的測繪服務總值不少于50萬元,且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
申請導航電子地圖制作或者互聯網地圖服務專業范圍的,不作測繪業績考核要求。
初次申請測繪資質應提交的材料:初次申請測繪資質的單位,應當提交企業法人營業執照或者事業單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;符合要求的專業技術人員的身份證,畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;單位辦公場所證明;健全的測繪質量保證體系證明;測繪成果及資料檔案管理制度材料;測繪成果保密管理制度材料。
申請測繪監理專業資質的條件:
申請甲級測繪監理專業子項,應取得相應專業范圍的甲級測繪資質,近2年內,在每個相應專業范圍內有2個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
申請乙級測繪監理專業子項,應取得相應專業范圍的甲級或乙級測繪資質,近2年內,在每個相應專業范圍內有1個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
申請測繪資質的單位應符合的條件:具有企業或者事業單位法人資格;具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所;具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力(初次申請除外)。
測繪專業技術人員及相關專業技術人員的范圍:測繪專業技術人員包括測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導航工程、地理國情監測等專業的技術人員。測繪相關專業技術人員包括地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯網、統計、生態、印刷等專業的技術人員。
申請涉密測繪成果適用簡易程序的條件:再次申請涉密成果的單位,省政府各廳局簽署成果共享協議的備案單位。
申請涉密測繪成果資料提交份數:所有資料一式三份提供,經市縣測繪行政主管部門審核后,提交省測繪局審批。審批通過后申請單位、主管部門、省測繪局各存一份。同時,屬于各級財政投資的項目,須提交項目批準文件;屬于非財政投資的項目,須提交項目合同書、委托函等合法有效證明文件。單位內部負責保管涉密成果的機構、人員(有效身份證明及復印件、)等基本情況的證明文件。
不同地區測繪資質辦理的難度存在一定差異:
天津:2023年以來,測繪資質辦理難度明顯增大,審查越來越嚴格。在技術人員核驗方面,除了至少提供3個月的社保流水,還可能要求工資流水、電話隨機抽查詢問、人員到場簽字確認等,且各地審核情況不同。儀器設備核驗要注意精度和功能,買錯不符合要求的儀器會造成成本浪費。辦公場地核驗重點是檔案室,要具備防盜、防火、防潮等安全措施和專用設備。制度文件核驗要求符合企業實際情況,不能套用模板。
廣東:辦理周期一般為4個月左右,具體取決于辦理的類型和級別。辦理測繪資質的硬性要求包括人員、實際經營地址和股東架構等。人員分為測繪專業人員和測繪相關專業人員,實際經營地址乙級不少于150平方米,公司股東不能全部是外國籍人員。
需要注意的是,不同地區的具體要求和難度可能會隨時間和政策的變化而有所不同。
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