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2024-09-27 09:35:27
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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餐飲行業對于從業人員是有明確的資質要求的。餐館要具備經營許可證、餐飲服務許可證等證件。從業人員都應該有健康證明，且健康證明的形式各地可能有所不同，但按要求是每年都要進行體檢。同時，自 2022 年 2 月 22 日起，《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規范》正式實施，該標準對餐飲服務活動中的各個環節以及人員的食品安全基本要求和管理準則做出了規定，這也意味著餐飲從業人員需要符合新的標準要求。
辦理餐飲行業人員資質證書的過程涉及多個步驟和條件。要確定餐廳名稱，向工商局申請《名稱預先核準通知書》，這一過程可能需要 1 - 3 個工作日。然后，從業人員需要到當地疾病預防控制中心或經衛生行政部門審批承擔預防性健康檢查的醫療衛生機構辦理健康證，檢查項目包括常規內外科體格檢查、肝功能一項（ALT）、大便培養（痢疾、傷寒桿菌）、胸部透視等。接下來，要辦理《環境評測及排污許可證》，向轄區環保局申請，環保局會安排專業人員實地考察排水、排油煙以及噪音等情況，客戶需要提供店面的平面圖以及店面周邊的建筑環境。之后辦理《消防資格證》，向所在地區主管公安局消防科申請，提交申請書、餐廳位置平面圖，領取《防火安全重點行業審批表》，由消防科派防火檢驗員檢查驗收。再辦理《營業執照》，可以選擇前制式營業執照，即在餐廳開業前通過衛生、消防、環評部分檢修合格后，到工商局申請，待審批合格后，工商局發放正式營業執照；也可以選擇后制式營業執照，即在正式營業執照沒有辦理下來，而餐廳已裝修完畢，設備、人員等已預備齊全，辦理的臨時性營業執照，有效期為 6 個月，在這 6 個月內，必須把所有手續補齊，把正式營業執照辦好。然后辦理《食品經營許可證》，向食藥局申請，所需材料包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。最后辦理稅務登記，自領取營業執照之日起 30 日內，向當地稅務局申請領取地稅稅務登記號，帶上營業執照的副本及復印件，還有經營者的身份證。
為了規范餐飲服務行業，保障食品安全，國家出臺了一系列政策法規。市場監管總局修訂了《餐飲服務食品安全操作規范》，自 2018 年 10 月 1 日起施行。同時，市場監管總局還修訂公布了《食品經營許可審查通則》，對食品經營許可審查工作進行了進一步規范。商務部、國家發展改革委發布了《餐飲業經營管理辦法（試行）》，對餐飲業的經營管理做出了相關規定。
目前餐飲行業存在人才短缺的問題。從培訓方面來看，國內的餐飲教育培訓主要分為專業的廚藝培訓學校、職業技術學院、企業內部大學和商業培訓機構，但各自都存在一定的局限性，無法有效解決餐飲行業的人才短缺問題。為了促進餐飲業高質量發展，相關部門提出了一些指導意見，如按規定統籌使用地方產業發展經費、人才經費、職工教育經費、職業技能培訓有關資金等，支持餐飲從業人員培訓；支持本科高校和職業院校開設餐飲經營管理、烹飪相關專業；支持符合條件的餐飲企業舉辦餐飲服務類職業院校等。
在一些案例中，如外賣餐飲平臺未審查餐飲服務提供者資質應承擔連帶責任的案例，引起了廣泛關注。最高人民法院發布的網絡消費典型案例中，就有涉及此類情況的案件，強調了平臺審查資質的重要性。也有餐飲企業與政府監管機構合作的成功案例，通過共同制定和實施監管方案，有效地解決了一些餐飲服務行業的監管問題。
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