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2024-09-27 09:32:53
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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施工單位辦理涉密資質需要滿足一系列條件。根據《涉密信息系統集成資質管理辦法》第十二條要求，申請單位必須是在中華人民共和國境內依法成立三年以上的法人。申請單位應無犯罪記錄且近三年內未被吊銷保密資質（資格），法定代表人、主要負責人、實際控制人未被列入失信人員名單。同時，法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業務人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關系，國家另有規定的除外。申請單位還需要具有從事涉密集成業務的專業能力，并且滿足法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。
另外，從保密條件來看，根據《涉密信息系統集成資質管理辦法》第十三條要求，申請單位要有專門機構或者人員負責保密工作。同時，還應具備以下條件：
保密制度完善；
用于涉密信息系統集成業務的場所、設施、設備符合國家保密規定和標準；
從事涉密信息系統集成業務人員的審查、考核手續完備；
國家保密行政管理部門規定的其他條件。
施工單位辦理涉密資質的流程大致如下：
申請單位需要確認自身是否滿足涉密資質辦理的基本條件和保密條件，包括在中華人民共和國境內依法成立三年以上的法人；無犯罪記錄且近三年內未被吊銷保密資質（資格），法定代表人、主要負責人、實際控制人未被列入失信人員名單；法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業務人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關系，國家另有規定的除外；具有從事涉密集成業務的專業能力；法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。同時，要滿足保密條件，如有專門機構或者人員負責保密工作；保密制度完善；從事涉密集成業務的人員經過保密教育培訓，具備必要的保密知識和技能；用于涉密集成業務的場所、設施、設備符合國家保密規定和標準；有專門的保密工作經費；法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他保密條件。
申請單位應當無外國投資者直接投資，且通過間接方式投資的外國投資者在申請單位中的出資比例最終不得超過20%；申請單位及其股東的實際控制人不得為外國投資者，外國投資者在申請單位母公司中的出資比例最終不得超過20%。在新三板掛牌的企業申請資質以及資質有效期內的，還應當符合以下條件：參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的30%；實際控制人在申請期間及資質有效期內保持控制地位不變。
然后，準備相關申請材料，包括《涉密信息系統集成資質申請書》、企業營業執照或者事業單位法人證書、在登記機關備案的章程、法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業務人員的相關證明材料等。
接下來，向相應的保密行政管理部門提交申請材料。甲級資質申請單位應當向國家保密行政管理部門提交，乙級資質申請單位應當向工商注冊地的省、自治區、直轄市保密行政管理部門提交。
之后，保密行政管理部門對申請材料進行審核。
保密行政管理部門作出批準或不予批準的決定。
施工單位辦理涉密資質需要準備的申請材料包括：
《涉密信息系統集成資質申請書》；
企業營業執照或者事業單位法人證書；
在登記機關備案的章程；
法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監）事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業務人員的相關證明材料；
資質（申請）單位持有涉密資質期間，母公司為保證實際控制人始終為中方和外方投資者及其一致行動人最終出資比例不超過20%所制定的控制措施（可以包括鎖定部分流通股、調整限售股數量、股東承諾一定時間內不減持股票或不向影響保密條款的自然）。
目前尚未獲取到關于施工單位涉密資質審批時間的確切信息。
以下為一些施工單位涉密資質相關的案例：
2018年7月，某市保密局在工作中發現，該市科技局辦公室副主任孫某使用非涉密計算機存儲、處理涉密文件資料。經查，孫某原為某軍區通信部門干部，服役期間收集了大量與其職務相關的文件資料，將其數字化后存儲于個人的筆記本電腦。2012年孫某轉業到某市發改委信息中心，繼續收集與業務有關的文件資料，至2017年調至該市科技局前，共收集了包括1份機密級、7份秘密級在內的1100多份發改領域文件資料。2018年2月，孫某使用移動硬盤將部分數據導出至其在科技局的非涉密辦公電腦，直至案發。事件發生后，該市紀委監委依紀給予孫某政務處分，同時責令其作出深刻檢查，并在全市范圍內通報。
2022年，某省直單位A處從地市借調了一名工作人員汪某幫助工作。某日，保密部門在工作中發現，汪某違規使用手機圖文識別軟件識別1份機密級文件。經核查，他在撰寫一份報告的過程中，因不熟悉業務，便使用手機對涉密計算機中的涉案文件進行拍照識別，并導入互聯網計算機使用。進一步核查時還發現，汪某使用的竟然是其私人筆記本電腦，其私人移動硬盤中還存有多份涉密和敏感文件。據汪某交代，這些文件是已經離開A處的另一名借調人員林某離崗時拷貝給他的。案件發生后，汪某被給予黨內警告處分，而該處處長何某某則因負有管理責任，被給予誡勉談話處理。
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