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2024-09-27 09:32:30
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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長期以來，這一制度在確保建設工程質量安全、促進建筑市場有序發展方面發揮了重要作用。但隨著時間的推移，傳統的資質管理制度逐漸顯現出一些弊端。
例如，資質類別劃分過細、業務范圍相近的資質較多，導致企業在申請和維護資質時成本增加，同時也限制了企業的發展和市場的活力。層級過多的資質等級設置也使得新進入市場的企業面臨較高的準入門檻，不利于市場的充分競爭。
早在 2017 年 2 月，國務院辦公廳印發的《關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19 號）就提出要優化資質資格管理，進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置，減少不必要的資質認定。2019 年 8 月，國務院辦公廳印發的《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》（國辦發〔2019〕39 號）進一步提出，要大幅壓減企業資質資格認定事項，力爭 2020 年底前將工程建設等領域企業資質類別、等級壓減三分之一以上，凡是能由市場機制調節的一律取消，對保留的事項需精簡資質類別、歸并等級設置。
在建筑業轉型升級、深化“放管服”改革、優化營商環境的大背景下，建設工程企業資質改革迫在眉睫。
住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知（建辦市〔2023〕47 號）
《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7 號）決定取消的建設工程企業資質，企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期 1 年的相應專業資質證書。工程勘察設計丙級、丁級資質換領相同專業乙級資質證書，施工總承包、專業承包三級資質換領相同專業二級資質證書，有關工程監理企業資質按《已取消的工程監理企業資質證書換領對照表》換領相應專業等級資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請換領相應資質證書的，逾期自動作廢。取得有效期 1 年資質證書后，企業應在該資質證書有效期屆滿前，按有關資質管理規定和資質標準申請延續。
施工總承包一級資質、專業承包一級資質企業，資質證書有效期于 2024 年 9 月 15 日前屆滿的，企業申請延續時，可選擇申請資質證書延續 5 年有效期或 1 年有效期。申請 1 年有效期資質證書的，暫不對企業的注冊建造師等進行核查。企業應在資質證書 1 年有效期屆滿前，按有關資質管理規定和資質標準申請延續，經核查合格的頒發 5 年有效期資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請延續的，逾期自動作廢。
住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知（建辦市函〔2022〕361 號）
、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于 2023 年 12 月 30 日前期滿的，統一延期至 2023 年 12 月 31 日。上述資質有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期，企業無需換領資質證書，原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。企業通過合并、跨省變更事項取得有效期 1 年資質證書的，不適用上款規定，企業應在 1 年資質證書有效期屆滿前，按相關規定申請重新核定。地方各級住房和城鄉建設主管部門核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質延續有關政策由各省級住房和城鄉建設主管部門確定，相關企業資質證書信息應及時報送至全國建筑市場監管公共服務平臺。
具有法人資格的企業可直接申請施工總承包、專業承包二級資質。企業按照新申請或增項提交相關材料，企業資產、技術負責人需滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159 號）規定的相應類別二級資質標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。持有施工總承包、專業承包三級資質的企業，可按照現行二級資質標準要求申請升級，也可按照上述要求直接申請二級資質。
剛剛，住建部：建設工程企業資質統一延續到 2024 年 12 月 31 日
資質審批與維護
資質過渡與換證
行業格局變化
頂級俱樂部產生。具備綜合實力的企業同時擁有綜合施工、綜合設計、綜合勘察資質，未來將擁有對所有工程建設領域服務準入資格，也會形成對中小型公司的沖擊。
工程總承包與設計施工一體化業務增加。住建部在資質層面打通了相同行業甲級資質可以相互申請設計與施工的資質，因此未來施工與設計的融合將進一步加快。
資質掛靠的現象將大幅度減少。擁有團隊以及業績的企業，過去因為缺乏資質不得不進行掛靠的，未來可以自行申請資質。
行業重組洗牌加快。因為人證合一以及動態監管的加快，未來通過依靠資質來獲得管理費模式將難以為繼，未來不能也沒有必要進行資質的掛靠。
影響資質改革成效的不確定性因素
新的資質標準的設定，這是最重要的。
新老資質的過渡政策。本次調整幅度較大，存在模糊地帶。
取消合并了多個資質，會導致很多企業可以承擔的業務范圍，遠遠超過自身實際的專業人員配置，甚至缺乏或沒有類似的項目經驗。如何進行項目風險的控制是一個非常重要的問題。
住建部發布的資質改革文件，涉及到很多其他部門和機構的利益，甚至涉及到對社會安全乃至其他方面的影響，
網上申報
準備資質變更材料
進行資質變更申報
主管部門審核
住房和城鄉建設部門備案
部分成功案例
2021 年 6 月 1 日企業直接取得機電工程施工總承包一級、鋼結構工程專業承包一級、公路交通工程（公路安全設施）專業承包一級、公路交通工程（公路機電工程）專業承包一級。
2019 年 9 月 4 日分別取得建筑工程施工總承包一級資質和市政公用工程施工總承包一級資質。
2019 年 7 月 11 日讓企業直接取得建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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