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2024-09-27 09:32:26
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建筑資質掛靠是指沒有資質或者資質不匹配的實際施工人借用其他有資質的建筑施工企業名義承攬工程的行為。這種行為在實踐中表現形式多樣，不僅包括沒有資質的個人或單位借用有資質企業的名義，還包括資質等級低的企業借用資質等級高的企業名義，以及不具有施工總承包資質的企業借用具有總承包資質的企業名義等。有資質的建筑施工企業通過名義上的聯營、合作、內部承包等其他方式變相允許他人以本企業的名義承攬工程，也被認定為掛靠行為。
建筑資質掛靠現象在建筑業內長期存在且屢禁不止，甚至逐漸泛濫。盡管相關法律明令禁止，但利益驅動使得這一現象難以杜絕。證書掛靠形式多樣，背后存在著一條環環相扣的利益鏈條。證書持有者通過“掛靠”獲利，企業“租借”證書實現資質達標進而承接對應項目，中介機構則通過證書、資質轉租收取服務費。同時，培訓機構為了擴大生源，提供考試輔導，甚至幫助不符合報名條件的考生成功參考，進一步衍生出開具虛假工作證明以及修改考生信息的市場。資質服務行業市場飽和，新入局者逐年遞減，企業注銷數量在特定時期快速增長。
《建筑業企業資質管理規定》對建筑業企業資質的管理進行了明確規定。
最高人民法院的相關司法解釋以及各地高院的規定，對如何認定掛靠行為以及其法律后果進行了闡述。
《建筑法》第二十六條明確禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。
實踐中，存在個人或建筑企業因為欠缺建筑資質或者資質不足，借用其他有資質的建筑企業或者資質等級較高的建筑企業名義，與發包人訂立建設工程施工合同承攬工程的情形，一般認定為掛靠。無資質的企業或個人掛靠有資質的建筑企業承攬工程，在合同效力的判定上，通常被認定為無效合同。但在具體案件中，掛靠施工情形下，發包人善意是建設工程施工合同有效的前提條件。如果發包人不知道掛靠事實，有理由相信真實承包人就是被掛靠人，則應優先保護善意相對人的利益，雙方所簽訂的建設工程施工合同直接約束發包人和被掛靠人，該合同并不僅因存在掛靠關系而無效。被掛靠人將所承包工程交由掛靠人施工的行為系轉包行為，轉包行為違反法律強制性規定，屬無效合同。如果發包人在簽訂合同時知道掛靠事實，發包人與掛靠人、被掛靠人在簽訂建設工程施工合同時均知道系掛靠人以被掛靠人的名義與發包人簽訂合同，則該行為屬于隱藏行為，所簽訂的合同無效。
現行法律明確禁止建筑資質掛靠行為。而在國外的情況則因各國法律體系和建筑行業管理政策的不同而有所差異。大多數國家對于建筑行業的資質管理都較為嚴格，以確保建筑工程的質量和安全。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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