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2024-09-27 09:32:11
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建筑公司資質掛靠是指沒有相應施工資質的單位或個人，借用具有相應資質的施工企業的名義承攬工程，并向該企業交納相應管理費、被掛靠企業對承攬的工程并不進行實際管理的行為。通常所稱的“掛靠”還包括沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義承攬建設工程，以及單位或個人以其他有資質的施工單位的名義承攬工程的行為。例如，不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織或企業以具備從事建筑活動資格的建筑施工企業的名義承攬工程；資質等級低的建筑施工企業以資質等級高的建筑施工企業的名義承攬工程等。
建筑公司資質掛靠是被法律所禁止的行為。《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》對建筑工程施工發包與承包活動中的違法行為進行了規范和管理。同時，住房城鄉建設部辦公廳和人力資源社會保障部辦公廳聯合開展了工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理，嚴肅查處工程建設領域勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監理工程師、造價工程師等專業技術人員注冊單位與實際工作單位不一致，出租出借注冊執業資格證書等“掛證”違法違規行為。《中華人民共和國建筑法》也明確規定，建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
在一些典型案例中，如福建高院審理的一起建設工程施工合同糾紛案件，法院對掛靠人、被掛靠人及發包人之間的法律關系認定及付款義務承擔問題進行了明確。在該案例中，掛靠人僅有權請求被掛靠人參照掛靠協議約定向其轉付從發包人處收取的工程款。住建部也通報了一些因資質掛靠等違法違規行為的典型案例，相關企業受到了扣除信用分、不予批準建筑業企業資質升級申請和增項申請等處罰。
實踐中，存在個人或建筑企業因為欠缺建筑資質或者資質不足，借用其他有資質的建筑企業或者資質等級較高的建筑企業名義，與發包人訂立建設工程施工合同承攬工程的情形，一般認定為掛靠。住建部發布的《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》中也明確了屬于掛靠的具體情形，如沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的；有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的，包括資質等級低的借用資質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的等。
建筑公司資質掛靠對被掛靠單位具有多方面的負面影響。對于被掛靠的公司而言，靠收取管理費出借資質，既違法又承擔風險。一旦發生糾紛，被掛靠企業即卷入糾紛中。建筑資質掛靠還可能導致法律風險、經濟風險、管理難度增加以及社會形象受損等問題。同時，這種行為也破壞了建筑市場的公平競爭秩序，影響了工程質量和施工安全。
建筑公司資質掛靠是違法的，會帶來一系列的法律風險和不良社會影響。
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