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2024-09-27 09:32:08
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業的資質證書通常分為不同級別,從低到高依次為三級、二級、一級、特級。三級資質證書為最低級別,資質級別越高,企業所能承接的項目越大,對企業發展越有利。因此,很多企業都有資質升級的需求。
(一)一般條件
人員達標:建筑資質升級對人員有標準和數量要求,對于人員職稱也有規定。要避免人員重復注冊,
業績達標:企業業績必須符合標準要求,不能有圖紙不全或者施工圖與所提供業績不符等問題,否則會影響資質升級的成功率。
注冊資金達標:不同等級的資質對注冊資金的要求不同。如果要升級資質,至少要提前半年增加注冊資金,不能在臨近申報資質前一兩個月才去增加。
場地、設備達標:場地和設備問題相對容易解決,但要注意租賃發票的歸檔問題。
(二)建筑工程施工總承包三級升二級資質條件
企業資產:凈資產 4000 萬元以上。
企業主要人員:
建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于 12 人,其中建筑工程專業注冊建造師不少于 9 人。
技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格;建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于 15 人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全。
持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 30 人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 75 人。
企業工程業績:近 5 年承擔過下列 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。
地上 12 層以上的民用建筑工程 1 項或地上 8 - 11 層的民用建筑工程 2 項。
高度 50 米以上的構筑物工程 1 項或高度 35 - 50 米(不含)的構筑物工程 2 項。
建筑面積 1 萬平方米以上的單體工業、民用建筑工程 1 項或建筑面積 萬 - 1 萬平方米(不含)的單體工業、民用建筑工程 2 項。
鋼筋混凝土結構單跨 21 米以上(或鋼結構單跨 24 米以上)的建筑工程 1 項或鋼筋混凝土結構單跨 18 - 21 米(不含)(或鋼結構單跨 21 - 24 米(不含))的建筑工程 2 項。
需要注意的是,不同類型的資質升級條件可能會有所不同,企業應根據自身情況明確需要升級的資質類型,因為每個資質的標準都會有所差異,搞清楚才能提高審批成功率。
建筑企業成功辦理了建筑工程資質后,為了企業的更高水平發展,建筑工程資質升級是必經之路,但資質升級辦理并不容易。
(一)準備階段
準備營業執照:申請資質前,建筑企業必須先注冊好公司,領到營業執照,登錄建委網站,注冊企業用戶。
整理人員資料:按照資質等級標準,準備好相應的技術人員資料,比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術工人等。人員資料一般包括技術負責人的身份證明、職稱證書或技能證書、執業資格證書;中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;技術工人的身份證明、職業技能證書或職業培訓合格證書;現場管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報前 3 個月的社保證明。
(二)申請階段
網上填寫資料:再上傳其它附件材料。同時系統上傳的資料要和紙質材料一致。
遞交資質申請:網上材料齊全,打印出來,企業以法人名義向區縣建設行政主管部門提出書面申請,區縣建設行政主管部門同意后,上報市住房和城鄉建設局。
(三)審核階段
接受現場核查:市住房和城鄉建設局對申請資質的企業進行審核,主要審核企業人員、企業資產、工程業績是否符合資質標準,符合資質條件后下發批準文件。
上報市建管處:企業按照屬地管理的原則向所在區建筑業管理部門提交資質申請材料原件及復印件,區建筑業管理部門初審合格后報市建管處。
(四)公示領證階段
進行公示:市建管處對資質申請材料進行審核,對屬于市級核準范圍的資質進行公示,公示之后無異議的予以核準并報省建管局備案并等待領取證書;對屬于省級核準范圍的資質將資質申請材料上報給省建管局,在資質核準后等待領取證書。
領取證書:企業在資質核準后,到市住建局工程科辦理建造師注冊手續,待領取注冊建造師證書后,再領取資質證書。
需要注意的是,不同地區和不同類型的資質升級流程可能會有所差異。例如:
由住建部核準的資質,下載安裝建設工程企業資質申報軟件,依據系統提示掃描上傳并提交生成 zbb 格式數據包,經省廳審批辦報送住建部,具體清單要求,詳見住建部行政審批專欄。
由省廳核準的資質,申請企業登錄“湖北政務服務網”“建筑業企業資質認定”,點擊“在線辦理”進入“湖北省數字住建政務服務綜合平臺”,按照《實施意見》附件 2:《建筑業企業資質申報材料清單》首次、增項、升級、延續、簡單變更、重新核定等申請事項和要求,提交相應材料(詳見“湖北省數字住建政務服務綜合平臺”材料清單列表)。
建筑企業資質升級需要準備充分的材料,以滿足升級的要求。
(一)綜合資料卷
企業法人營業執照正、副本掃描件。
企業自有或租賃的主要機械設備、檢測儀器的購置發票或租賃合同掃描件。資質標準中有廠房要求的,還應提供廠房的房屋產權證或房屋租賃合同、廠房施工圖等相關資料掃描件。
企業法定代表人的工作簡歷、任職文件、身份證掃描或復印件。
企業組織機構代碼證書掃描件。
企業章程掃描件(需附股東簽字或蓋章頁)等。
(二)人員資料卷
企業為注冊建造師(項目經理)繳納養老、失業、醫療、工傷及生育等社會保險證明的掃描或復印件。社保證明應至少包括繳費單位、參保人員姓名、身份證號碼、社會保障號、繳費起止時間及社會保險機構認可印章(樣表附后)。
注冊建造師執業資格證書(項目經理過渡期內的項目經理資質證書或自聘三級項目經理資料)、注冊建造師注冊證書、身份證掃描件。其中注冊建造師(項目經理)只能在一家企業任職,其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。
注冊建造師(項目經理)與本企業簽訂的聘用期一年以上的勞動合同掃描件等。
(三)其他材料
準備申報材料:資質申請表、營業執照、原資質證書、財務審計報告、安全生產許可證、企業法人營業執照證、任職文件、身份證等。
建筑企業資質升級辦理流程:
準備申報材料:資質申請表、營業執照、原資質證書、財務審計報告、安全生產許可證、企業法人營業執照證、任職文件、身份證等。
網上填寫資料:再上傳其它附件材料。同時系統上傳的資料要和紙質材料一致。
進行實地申報:申報企業應持相關申報材料去縣級以上部門申請,材料要按照順序裝訂,并且相關原件也要進行審核。
等待公示領證:資質辦理自受理之日起 20 個工作日。
在建筑資質升級過程中,有許多需要注意的事項。
(一)違規記錄方面
住建部門對申請資質升級的企業設立了嚴格的紅線,但凡有過違規記錄的企業都不允許申請資質升級。例如建筑企業超越企業資質等級承攬工程,以其他企業名義或允許不符合資質企業承攬工程等操作;建筑工地建設管理人員和技術工種作業人員在未取得資質證書的情況下上崗,建筑企業出現工程質量安全事故時,進行瞞報、謊報,破壞事故現場、阻礙相關調查的行為。
(二)資質標準方面
企業想要通過資質升級,達到高級別的資質標準是成功的前提。資質升級標準可以分為四個條件:企業凈資產、人員標準、工程業績和技術裝備。
證明企業凈資產需要提供企業驗資報告和財務清單。驗資報告可以聘請會計師事務所幫忙出具證明,財務清單要是上個年度的合法財務報表,如果均無法滿足升級標準要提前注入資金。
想要滿足人員標準,需要留意人員數量、技術負責人個人業績、職稱人員證書等問題。資質升級要求的人員材料數量較多,處理起來需要花費大量的精力,如果出現個別細節問題都會導致功虧一簣,例如職稱人員證書過期、技術負責人個人業績未報備平臺、人員重復計算等。
工程業績材料審批嚴格,現在只有在住建平臺上傳報備過的材料才能用于資質升級,并且要求各項材料齊全,例如:中標通知書、施工承包合同、工程業績圖紙、竣工及質量驗收相關材料等,以上材料需要指標數據清晰可見,沒有涂改痕跡,滿足資質標準。
(三)人員社保方面
資質標準達標后,還要做好細節工作,否則審批還是無法通過。其中,人員社保問題是審批部門的重點關注對象。企業要為所有人員繳納社保 3 個月以上,并且必須為本公司繳納,如果是異地子公司繳納,需要出具相關證明。
建筑企業還需注意主項資質等級不能低于輔項資質等級,必須得先升主項資質,然后升輔項資質;企業資質升級重點在于工程業績,包括中標、合同、圖紙等等全套材料;企業資質升級還需要注意注冊類的人員數量及專業,必須符合資質要求。
以下是一些建筑企業成功升級一級資質的案例:
2021 年 8 月 23 日企業直接取得建筑工程施工承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質。
2020 年 5 月 11 日讓企業直接取得市政總包一級資質、建筑工程施工總承包一級資質。
2021 年 7 月 7 日,成為慶元首家擁有施工總承包一級資質的建筑企業。
這些成功案例表明,建筑企業在升級資質過程中,只要充分準備、滿足各項條件,并嚴格按照相關流程和要求操作,是有可能成功升級資質的。同時,也為其他企業提供了借鑒和參考。
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