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2024-09-27 09:30:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦理招投標公司資質前，需要明確一系列的基本要求。股東應符合法定人數，有限責任公司通常由五十個以下股東出資設立，也可設立一人有限公司。股東出資需達到法定資本最低限額。股東要共同制定公司章程，明確公司的組織架構、運營規則等重要事項。公司要有自己的名稱，并建立符合有限責任公司要求的組織機構，以確保公司的運營管理有序進行。同時，還需要有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件，為公司的正常運作提供基礎保障。
項目立項
提交項目建議書，主要內容包括：投資項目提出的必要性，擬建規模和建設地點的初步設想，資源情況、建設條件、協作關系的初步分析，投資估算和資金籌措設想，項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。
編制項目預可行性研究、可行性研究報告并提交，主要涵蓋國家、地方相應政策，單位的現有建設條件及建設需求；項目實施的可行性及必要性；市場發展前景；技術上的可行性；財務分析的可行性；效益分析（經濟、社會、環境）等方面。
建設工程項目報建
招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
建設單位招標資格審查
確認有從事招標代理業務的營業場所和相應資金。
具備能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量。
若自身無資格自行組織招標，有權自行選擇招標代理機構，并委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
辦理交易證
招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
編制資格預審、招標文件文件
編制資格預審文件，內容包括資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委托書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發生的訴訟及仲裁情況、其他材料等。
編制招標文件，內容包含招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標準及要求、投標文件格式等。編制時需注意明確文件編號、項目名稱及性質；投標人資格要求；發售文件時間；提交投標文件方式、地點和截止時間等事項。同時，要注意投標文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳。投標文件應交到什么地方，在什么時間等細節。
投標文件的編制要求內容包括投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料等。要注意投標的語言、投標文件的構成、裝訂、式樣和簽署、投標報價等方面的要求。
發布資格預審公告
編制資格預審公告，內容涵蓋招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
在工程交易中心的網站發布招標公告。發布的媒介有《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網》（此處已調整為10號令的要求），招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。
資格預審
出售資格預審文件。
接受投標單位資格預審申請。
對潛在投標人進行資格預審，包括接受資格預審文件、組建資格預審委員會（由招標人組建評審小組，包括財務、技術方面的專門人員）、進行初步審查和詳細審查、要求申請人進行澄清說明、確定評審方法（一般為合格制和有限數量制）、完成審查后向招標人提交書面審查報告等環節。通過詳細審查申請人的數量不足3個的，招標人需重新組織資格預審或不再組織資格預審而采用資格后審方式直接招標。
確定通過評審的申請人名單，一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。
發售招標文件及答疑、補遺
向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間，最短不得少于二十日，一般為了保險，自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。
開標前工程項目現場勘察和標前會議，包括組織各投標單位現場踏勘（不得單獨或分別組織一個投標人進行現場踏勘），以及召開標前會議，對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問進行答疑。
招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知投標人，解答的內容為招標文件組成部分。
接收投標文件
接收投標人的投標文件及投標保證金，保證投標文件的密封性。
抽取評標專家
在開標前兩個小時內，在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家，另招標人派出代表（具有中級以上相應的專業職稱）參與評標。
開標
按照預定的時間和地點進行開標活動。
辦理招投標公司資質通常需要準備以下材料：
企業相關證件
營業執照（三證合一版）
銀行開戶許可證
法人代表二代身份證
企業社會保險登記證等
企業資質文件
企業管理體系認證（企業三體系）：質量管理體系認證 IS09001、環境管理體系認證 ISO14001、職業安全健康管理體系 ISO 45001
企業信用等級證書（AAA、AA、A級）
中國國家強制性產品認證證書（3C認證）
高新技術企業認定
雙軟企業認定：軟件產品認證、軟件企業認證（IT類投標會要求提供高新技術企業認定和雙軟企業認定）
產品質量檢測報告
企業及項目負責人無行賄犯罪檔案結果告知函
安防工程企業資質證書（一級、二級、三級）
中國節能產品認證證書
人員資質文件
相關類別的工程師證（作為項目部成員）
高級工程師證（作為項目部管理人員）
安全員證（作為項目部成員）
會計師證（作為項目部人員）
相關類別的建造師證（擔任項目經理）
造價員證
特種作業證（如登高作業證等）
企業榮譽證書
企業獲得的榮譽或能體現行業地位的證件
業績證明材料：中標通知書、合同協議書、竣工驗收證書（工程接受證書）
授權書
法定代表人授權書
授權代理人社保證明（政府采購項目需）
項目原廠授權書
財務報表
企業上一年度的財務報表、財務審計報告
投標保證金
企業信用報告
為了整改招投標領域的行業亂象問題，限制失信企業參與，打擊圍標、惡意低價中標、資料造假等行為，浙江、安徽、廣東等地在重點招投標活動中引入了第三方企業信用報告。讓第三方信用服務機構出具企業信用報告，保證招投標領域更加公平公正公開。對未按規定提交有效信用報告的，投標人投標資格審查不予通過
在辦理招投標公司資質的過程中，需要注意以下重要事項：
嚴格遵循相關法律法規和政策要求，如《優化營商環境條例》等，確保辦理過程合法合規。
招標人在招標項目資格預審公告、資格預審文件、招標公告、招標文件中不得以營業執照記載的經營范圍作為確定投標人經營資質資格的依據，不得將投標人營業執照記載的經營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個特定經營范圍細項作為投標、加分或者中標條件，不得以招標項目超出投標人營業執照記載的經營范圍為由認定其投標無效。
招標項目對投標人經營資質資格有明確要求的，應當對其是否被準予行政許可、取得相關資質資格情況進行審查，不應以對營業執照經營范圍的審查代替，或以營業執照經營范圍明確記載行政許可批準證件上的具體內容作為審查標準。
各有關行政監督部門要落實招標人主體責任，引導和監督招標人根據招標項目實際需要合理設定投標人資格條件，公平對待各類市場主體；按照規定的職責分工，強化事中事后監管，暢通投訴舉報渠道，實施常態化的隨機抽查，嚴厲打擊各種不合理排斥或限制投標人的行為。
《中華人民共和國招標投標法》《關于修改〈中華人民共和國招標投標法〉、〈中華人民共和國計量法〉的決定》修正。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》613號公布，《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第一次修訂，《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第二次修訂。
《國家發展改革委等部門關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》（發改法規規〔2022〕1117號）。
《關于進一步規范招標投標過程中企業經營資質資格審查工作的通知》（發改辦法規〔2020〕727號），為貫徹落實《優化營商環境條例》要求，深化招標投標領域“放管服”改革，推進“證照分離”改革，依法保障企業經營自主權，破除招標投標領域各種隱性壁壘和不合理門檻，維護公平競爭的招標投標營商環境，對招標投標過程中企業經營資質資格審查工作提出了進一步規范要求。
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