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2024-09-27 09:30:39
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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申請軍隊施工保密資質需要滿足以下條件：
法人成立時間：在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄。從提交申請之日計算，一人有限責任公司具有法人資格可以申請，個人獨資企業不具備法人資格不能申請。對于個別因改制并購重組型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位，或者由原單位業務部門剝離成立的新單位，可按照相關規定程序申請。
涉密項目：承擔或擬承擔武器裝備科研生產的項目、產品涉及國家秘密。為防止無序申報，加大了對這一要求的審查力度，要求申報單位提供《保密資格認定等級建議表》，能夠開具建議表的常見單位有軍隊承制資格申請受理點（軍代局）、各軍工集團公司總部保密管理部門、與軍隊各軍兵種裝備部直接簽訂涉密武器裝備科研生產合同的項目總承包單位。
外資限制：無境外（含港澳臺）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。出資比例的計算采用通行的穿透計算結果。
人員國籍與婚姻：法人代表、主要負責人、實際控股人、董（監事）會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權或者長期居留許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關系。
固定場所與能力：有固定的科研生產和辦公場所，具有承擔涉密武器裝備科研生產任務的能力。申報單位要有相對固定、符合保密要求的科研生產場所，場所面積大小不做具體要求，但要能滿足業務基本開展。申報單位應具有其科研生產場所的產權證明（土地證或者房產證即可）或者租賃合同，租賃合同最好一年以上，三年以上最佳。如果是租賃合同，還需甲方提供相應產權證明，若甲方是“二房東”，需提供其與產權方的租賃合同。
保密制度與機構：保密制度完善，有專門的機構或者人員負責保密工作，場所、設施、設備防護符合國家保密規定和標準。
無泄密事件：1年內未發生泄密事件。
軍隊施工保密資質的審批流程大致如下：
定密：符合申請條件的企事業單位到軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或法律法規規定的有關部門開具《保密資格認證等級建議表》。
建保密制度：按照規定，在單位內部成立保密委員會，進行單位內部的各項保密制度建設。
保密室建設：根據《保密資格認證等級建議表》進行保密要害部門、部位的建設和保密檔案的建立。
提交申請：向國家或省級保密行政管理部門報送《申請書》和有關材料，軍工保密資格認證委組織進行書面審查。
模擬審查：按照審查內容，公司內部開展自查和模擬審查，做好充分準備以迎接保密行政單位組織的專家現場審查。
現場審查：書面審查通過后，準備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現場審查。現場審查通過后，軍工保密資格認證委做出是否批準的決定，并將申請單位有關材料報國家軍工保密資格認證委備案，頒發《武器裝備科研生產單位保密資格證》。
與軍隊施工保密資質相關的政策法規主要包括：
《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》：地方各級保密工作領導機構領導本地區保密工作，按照中央保密工作領導機構統一部署，貫徹落實黨和國家保密工作戰略及重大政策措施，統籌協調保密重大事項和重要工作，督促保密法律法規嚴格執行。
《國防科工局關于印發〈軍工涉密業務咨詢服務安全保密監督管理辦法〉的通知》：對軍工涉密業務咨詢服務的安全保密監督管理進行了詳細規定，包括適用范圍、原則、責任主體、條件、禁止行為、監督檢查、違規處理等方面的內容。
保密資格證書有效期5年。只保留為一級和二級2個等級。
一級保密資格單位可以承擔絕密級科研生產任務。
二級保密資格單位可以承擔機密級科研生產任務。
關于續期要求，目前尚未有明確的詳細規定。但在資質有效期內，單位需持續保持符合保密資質的各項條件和要求。
以下是一個不滿3年的企業成功獲得保密資質的案例：
2020年底，某軍工企業計劃剝離公司一項業務，引入市場資源，組建新的公司A開展軍工業務，并希望快速取得武器裝備科研生產單位保密資格，承接軍工涉密項目。經過一系列操作，于2021年6月份新公司A正常通過現場審核，隨后順利領到武器裝備科研生產單位二級保密資質。
在這個過程中，需要注意以下環節：
解決新企業股權控制問題：處于控股地位的企業必須成立滿3年。股權控制是企業管理的核心，所以無論是改制、并購、重組、剝離哪種形式，新企業的股權必須由成立滿3年的企業控制，并且控股企業要經營管理良好，最好是軍工或國有企業。案例中新公司A就是原軍工企業70%控股。
解決新企業業務延續問題：擬開展的重點軍工業務必須是處于控股地位企業原有成熟的業務。改制后新企業要提供主管或上級單位的正式批準文件，并購重組后新企業要提供并購重組協議以及在市場管理部門備案的單位章程，如果取保密資質需要開具合作意向書和等級建議表，最好以處于控股地位企業原有成熟的業務為合作內容。案例中新公司A的合作意向書等級建議表就是原軍工企業提供。
解決新企業人員構成問題：主體管理和技術人員必須來自處于控股地位企業。新企業的人員要通過提供勞動合同、社保繳納記錄等相關資料證明管理和技術人員主要來自控股企業。案例中新公司A的法人是原公司副總經理，相關管理和技術人員70%來自控股企業。
需要注意的是，在實際操作中，各省市可能也有不同的解析要求，具體要以咨詢當地軍工保密資質受理窗口的意見為準。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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