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聊聊工程資質方面問題

好順佳集團
2024-09-26 10:07:29
657

內容摘要：工程資質的定分類工程資質是指企業在建筑、市政、水利等領域從事工程建設活動時，必須具備的法定資格。它是衡量企業實力和信譽的重要標志...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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工程資質的定分類

工程資質是指企業在建筑、市政、水利等領域從事工程建設活動時，必須具備的法定資格。它是衡量企業實力和信譽的重要標志，也是保障工程質量和安全的關鍵因素。 工程資質的分類

施工總承包資質：包括房屋建筑工程、市政公用工程、機電安裝工程、鋼結構工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程等9個類別。
- 特級：只存在于部分總包資質中。
- 一級、二級、三級：不同等級在承攬工程規模和難度上有所不同。
專業承包資質：包括地基基礎工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程、消防設施工程、古建筑工程、環保工程、園林綠化工程等36個類別。
- 一級、二級、三級：不同等級對應不同的業務范圍和要求。
勞務分包資質：包括木工作業、砌筑作業、鋼筋作業、混凝土作業、腳手架作業、模板作業等13個類別。
勘察資質：分為巖土工程、工程測量和勘探測試3類，設有甲級、乙級。
設計資質：
- 工程設計綜合資質：涵蓋所有行業、專業和事務所的工程設計資質，不分類別、等級。
- 工程設計行業資質：涵蓋某個行業中的全部專業的工程設計資質，設有14個類別和甲級、乙級（部分資質只設甲級）。
- 工程設計專業資質：某個行業資質標準中的某個專業的工程設計資質，設有67個類別和甲級、乙級（部分資質只設甲級）。
- 建筑工程設計事務所資質：由專業設計人員依法成立，從事建筑工程專業設計業務的工程設計資質，設有3個類別，不分等級。
施工資質：
- 施工綜合資質：不分類別和等級。
- 施工總承包資質：設有13個類別，分為2個等級（甲級、乙級）。
- 專業承包資質：設有18個類別，一般分為2個等級（甲級、乙級，部分專業不分等級）。
- 專業作業資質：不分類別和等級。
監理資質：
- 綜合資質：不分類別、不分等級。
- 專業資質：設有10個類別，分為2個等級（甲級、乙級）。

工程資質的獲取條件和流程

獲取工程資質的條件

企業注冊：需具備獨立法人資格，完成工商注冊手續。
注冊資金：根據不同的地區和工程類別，需要有一定的注冊資金。
人員配置：需要擁有具備相關專業背景、技術能力和工程管理經驗的人員。通常要求企業設有專職的工程技術負責人、工程管理人員和工程技術人員。
業績或經驗：需要有一定規模和質量的工程項目業績或施工經驗。具體要求根據不同的資質級別和工程類別有所差異。
設備與設施：需要有一定數量和質量的施工設備和生產設施，以滿足工程施工的要求。
安全和質量管理：需要建立和實施符合相關規定和標準的安全管理和質量管理體系，確保施工過程中的安全和質量要求。

獲取工程資質的流程

提交工程資質辦理申請，其中主要包括的材料有：
- 企業營業執照。
- 企業辦公地點證明。
- 企業人員材料。
- 企業工程業績材料。
- 企業資金情況證明。
初審：經辦人員接到申請人申辦報告后，經主管副處長初審，于10日內答復申請人。對同意其申請的，發放《建筑業企業資質申請表》。
審查：企業填寫好《資質申請表》后帶齊以上資料交到主管部門。經辦人員立即安排審查，無特殊情況的15日內審查完畢。
批復：根據經辦人員審查意見，建設廳研究批復。
領證：一般情況下，在收到申請單位送達《申請表》30日內發放資質等級證書。

工程資質的重要性和作用

確保工程質量 施工資質的企業在從事工程承包活動時，必須具備一定的技術實力和管理經驗，從而確保工程質量。施工資質的企業必須具備相應的施工技能和工藝，能夠完成工程的設計、施工和驗收等各個環節。施工資質的企業必須具備相應的質量管理體系，確保工程質量符合相關法律法規和標準。 保障工程安全 施工資質的企業在施工過程中，能夠遵循相關法律法規和標準，保障工程安全。施工資質的企業必須具備相應的應急預案，確保在突發事件發生時能夠及時應對。 提高工程效率 施工資質的企業具有較高的施工能力，能夠提高工程效率。施工資質的企業擁有豐富的施工經驗和技術積累，能夠充分利用現有資源，提高工程效率。施工資質的企業能夠更好地協調各個環節，確保工程按照既定的時間表順利進行。

在建筑工程領域的具體體現 建筑資質證書是正常招投標的必備條件，擁有資質證書的企業能夠長遠發展規劃，加強對建筑活動的監督管理，維護公共利益和建筑市場秩序，保證建設工程質量安全。跟個人畢業證及各種證書一樣，建筑資質也是企業一個證件，有這個資質才能證明企業的實力，也是接工程必備的。國家對基礎建設越來越正規化，要求越來越高，沒有資質后期工程很難開展。

在公路工程領域 辦理公路工程施工資質可以提升企業的競爭力，具備施工資質的企業更容易獲得工程項目，有更多的商機和發展空間。可以提升企業的信譽度和聲譽，具備施工資質的企業更容易獲得業主的信任和合作，有利于企業樹立良好的品牌形象。還可以提高施工工程的質量和安全水平，要求企業具備一定的技術實力和管理能力，能夠保證施工工程的設計、施工和質量控制符合相關標準和要求，確保工程的質量和安全。

工程資質的管理和監督

強化建筑市場監管

消除建筑市場中的違法違規行為。一是要認真查處項目法人（建設單位或業主）、房地產企業在工程建設管理過程中未按法定程序進行建設用地、項目規劃、初步設計、施工圖審查和報建；有意規避招標程序，私相授受工程。
查處和消除勘察、設計、施工、招標代理、監理、造價質詢單位在業務活動中未取得相應資質證書而從事工程業務活動，或越級、超范圍承接業務；轉讓、出借資質證書，采取非法掛名或運行其他單位掛名本單位承接有關業務并收取管理費。
查處市場監督管理工作中不按規定標準審批的行為。 提高從業人員素質 由建筑企業組織建筑從業人員進行培訓，包括勞動技能和安全教育等方面的培訓。由國家勞動管理部門組織執業資格把關程序，并給合格從業人員頒發從業資格證書。對建筑勞務作業人員行持證上崗管理。 加強法規建設與行政執法
認真貫徹相關規定，加快地方法規制度建設，健全監督執法隊伍，加強建筑市場執法。
認真貫徹執行相關裁量權實施辦法和裁量基準，及時清理本地區已查實的違法違規行為、已發生質量安全事故和腐敗案件的單位和個人的處罰情況，對尚未依法處罰的，必須盡快嚴肅查處。 加強動態監管與市場清出 明確責任、落實責任、強化監督、嚴格把關，切實做到“嚴格準入管理與加大市場清出并重”，“規范資質資格審批與強化過程監管并重”，要貫徹落實相關指導意見，進一步加大市場清出力度。

國務院建設主管部門負責全國工程監理企業資質的統一監督管理工作。國務院鐵路、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程監理企業資質的統一監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、信息產業等有關部門配合同級建設主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的監督管理工作。工程監理行業組織應當加強工程監理行業自律管理。

建設主管部門履行監督檢查職責時，有權采取要求被檢查單位提供相關證書和文件、進入被檢查單位進行檢查、糾正違反有關規定的行為等措施。監督檢查機關應當將監督檢查的處理結果向社會公布。

工程監理企業違法從事工程監理活動的，違法行為發生地的縣級以上地方人民政府建設主管部門應當依法查處，并將違法事實、處理結果或處理建議及時報告該工程監理企業資質的許可機關。

工程監理企業取得工程監理企業資質后不再符合相應資質條件的，資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質。

有下列情形之一的，資質許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷工程監理企業資質：資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予工程監理企業資質許可的；超越法定職權作出準予工程監理企業資質許可的；對不符合許可條件的申請人作出準予工程監理企業資質許可的；依法可以撤銷資質證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監理企業資質證書的，應當予以撤銷。

市建管處開展工程監理企業資質監督檢查，按“雙隨機、一公開”的要求，通過“事中事后綜合監管系統”按比例隨機抽取企業，采用網絡監測、書面檢查和實地檢查相結合方式對受檢企業技術負責人及注冊人員情況進行檢查。檢查結果為合格或不合格，對不合格的企業，限期整改，如整改期滿后仍未達到相應工程監理企業資質條件要求，資質許可機關將撤回其相應工程監理企業資質。

不同行業工程資質的差異

建筑工程施工資質和設計資質的差異

概念不同：建筑工程施工資質是企業開展施工業務的資質，由國家建設行政主管部門頒發；設計資質是立項、編制全工程設計文件、評標等全過程的資質，目的在于保證項目設計高質量、高效率和高效能。
申請條件不同：施工資質申請人必須擁有承擔房屋建筑工程施工總承包、專業承包的相應資質等級，并需要具備豐富的工程管理和經驗；設計資質需要設計人員擁有專業知識、實踐經驗和創新能力，并且必須具有相關領域的學士以上學位或十年以上的設計工作經驗，同時申請人還需要具備獨立承擔工程設計項目獨立性、適應市場需求的能力。
資質等級不同：建筑工程施工資質分為一級、二級和三級，其中一級為最高等級；設計資質分為綜合設計甲級、乙級、丙級、丁級和單項專業設計甲級、乙級、丙級、丁級等級。

建筑工程資質和建筑行業資質的差異 建筑行業有廣狹義兩層概念，廣義指的是經營從事建筑安裝勘察、設計、施工等建筑物進行施工物質生產部門；狹義的建筑業主要指的是建筑工程施工的物質生產部門。住建部門頒發建筑工程企業資質包括勘察資質、設計資質、建筑資質、監理資質等，每個資質的類別和承包范圍不同。資質改革變動較大，很多資質的等級都不同，資質改革取消了資質三級，而資質改革后將改為綜合資質、甲級資質、乙級資質，綜合資質等級最高，甲乙次之，資質申辦需要從最低等級開始，由于資質改革終稿未正式落實，但是資質三級停辦已久，目前來說，企業需要滿足二級資質的辦理標準，然后可以直接越過三級資質申請二級資質。

跨地區承接工程時資質要求的差異