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建筑會取消資質嗎

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-26 10:05:04

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內容摘要:建筑資質未來的發展趨勢建筑資質的未來發展趨勢呈現出不斷改革和優化的特點。近年來,中國建筑行業經歷了一系列的資質改革,旨在適應市場變...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑資質未來的發展趨勢

建筑資質的未來發展趨勢呈現出不斷改革和優化的特點。近年來,中國建筑行業經歷了一系列的資質改革,旨在適應市場變化和行業發展的需求。

  • 從政策層面來看,政府一直在推動建筑資質制度的改革,以提高行業的效率和競爭力。例如,改革將做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新的資質證書,不再重新核定資質,減輕企業換證負擔,確保新舊政策平穩過渡,至少未來一年。

  • 隨著“十四五”時期的到來,建筑行業面臨著新的發展機遇和挑戰。“十四五”建筑業發展規劃強調了建筑行業的轉型發展,這也必然會對建筑資質的要求和管理產生影響。

  • 從行業發展的角度看,建筑資質的標準和要求可能會更加注重企業的信譽、業績、技術創新能力等方面,以推動建筑企業提升自身的綜合實力。

建筑行業資質是否會取消的相關討論

目前來看,建筑行業資質全面取消的可能性不大。

  • 建筑行業是重型政策行業,任何對資質的修改或變動都關系到企業的生存。近年來,雖然一直在“淡化企業資格”并簡化企業資格標準,但資質作為建筑企業的“黃金招牌”,其重要性依然不可忽視。

  • 從過往的政策調整來看,如2014年11月,住建部將專業承包資格的數量從60個減少到36個;2016年10月,住建部簡化了并取消建筑企業(每個類別中最低的除外)注冊對建筑商、具有中級及以上職稱的人員、具有工作證書的現場管理人員和技術工人的指標進行評估等。但這些調整都是逐步進行的,并非全面取消。

  • 建筑業仍然是國民經濟的支柱產業,根據住建部和中建協出版的《2016年中國建筑業發展統計分析》,目前全國有83,017家建筑企業,建筑業從業人員超過5000萬,占社會從業人數的 %。而資格改革“牽一發而動全身”,直接影響到大部分企業的生存狀況。如果搞“一刀切”,可能直接開啟建筑市場的“紅海時代”,遺患無窮。

  • 在新的以“信用”為核心的行業監管體系成型之前,資質改革恐怕還是逐漸推進的,“一刀切”全面取消的可能性非常低。

國內外建筑資質政策變化分析

在國內,建筑資質政策一直在不斷調整和改革。

  • 2023年上半年,全國建筑業實現增加值37003億元,同比增長 %,增速高于國內生產總值增速。但同時,全國固定資產投資(不含農戶)243113億元,建筑安裝工程投資同比增長 %,比全國固定資產投資(不含農戶)增幅低 個百分點。

  • 從地區來看,2023年上半年,江蘇、浙江、廣東建筑業總產值均超過了1萬億元,分別達到 億元、 億元和 億元,分別占全國建筑業總產值的 %、 %和 %。

  • 從企業數量和從業人數來看,2023年6月底,全國有施工活動的建筑業企業139740個,同比增長 %;從業人數 萬人,同比減少 %。

  • 從新簽合同額來看,2023年,全國建筑業新簽合同額 億元,同比下降 %,新簽合同額的變化也反映了建筑市場的動態。

在國外,不同國家和地區的建筑資質政策也各有特點,但總體趨勢也是朝著更加規范和嚴格的方向發展,以確保建筑工程的質量和安全。

建筑資質取消的可能性及影響

建筑資質全面取消的可能性較小。

  • 如果直接取消建筑資質,并且沒有過渡性的替代監管體系,整個建筑市場將陷入混亂。例如,可能導致一些不具備相應能力和條件的企業進入市場,從而影響工程質量和安全。

  • 建筑資質的改革“動全身”,直接影響到大多數企業的生存。取消資質可能引發建筑市場的無序競爭,使得優質企業難以凸顯優勢,不利于行業的健康發展。

  • 從稅收角度看,取消建筑業在勞務發生地預征稅款的建議,需要結合多方面因素統籌研究。看似一個簡單的繳稅程序調整,就能影響到方方面面。

  • 對于建筑企業,地方政府一直強行要求在當地設立分公司,多是出于同樣的考慮。更何況,對建筑業資質標準中一個數字或指標的調整,都可能引發一次震動整個行業的小“地震”。

近期關于建筑資質改革的消息

近期建筑資質改革有以下重要消息:

  • 剛剛,住建部規定,施工綜合資質將10類總包特級資質(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。

    • 企業資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”。

    • 企業資信能力一欄取消“企業注冊資本金3億元以上”的要求。

    • 企業主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人。

    • 技術負責人必須為一級注冊建造師,且完成主持過甲級資質要求的至少2項工程業績。

  • 住房和城鄉建設部辦公廳發文明確,、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,具有法人資格的企業可直接申請施工總承包、專業承包二級資質。

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