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2024-09-26 10:03:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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勞務資質動態考核是指主管部門對已經取得勞務資質的企業進行的不定期檢查和評估。其目的是確保企業在獲得資質后仍持續滿足相關的資質標準和要求。
在當前的政策環境下,如中提到,2021 年的資質動態核查有兩個關鍵特點,一是“雙隨機、一公開”,即凡是通過主管部門審批核準的資質,都會按照“雙隨機、一公開”的方式進行隨機抽查;二是“互聯網+監管”,資質動態核查將主要采取網上核查的方式,必要時再進行實地核查。
企業可通過相關平臺在線發起申請,提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業凈資產、技術負責人(工程系列中級以上職稱或高級工以上資格)、技術工人(按每個工種對應專業技術工人 5 名及以上配備)等信息材料。
企業工商注冊所在地市(州)住房城鄉建設主管部門負責對企業提出的申請予以審核備案。備案部門對符合條件的企業當場辦理備案手續,并于 3 個工作日內核發資質證書;資料不齊全的,主管部門一次性告知補正后再予以備案。
各市(州)住房城鄉建設主管部門對同意備案的企業,通過相關平臺打印《建筑業企業資質證書(備案)》證書,加蓋公章后發放給申請企業。
例如,在貴州省,企業可通過“貴州省建筑業監管和公共服務平臺”按照上述流程進行操作。
企業凈資產方面,通常要求達到一定數額,如 200 萬元以上。
人員方面,包括技術負責人應具備工程系列中級以上職稱或高級工以上資格,技術工人按每個工種對應專業技術工人 5 名及以上配備等。
嚴格執行相關通知要求,如《 住房城鄉建設部辦公廳關于取消建筑業企業最低等級資質標準現場管理人員指標考核的通知》( 建辦市〔 2018 〕 53 號)、《住房城鄉建設部辦公廳關于簡化建設工程企業資質申報材料有關事項的通知》( 建辦市〔 2018 〕 45 號)等。
動態核查工作要重視,動態核查不是“實時”核查,是由省級建設主管部門主導,定期進行的。核查前會下通知,公布本批次核查企業的名單,以及所需提供的材料,和材料報送的截止日期等。
資質辦理成功后主管部門將對辦理好資質的企業實行動態考核監管,其中比較重要的就是審查企業人員是否符合條件。
根據 《住房城鄉建設部辦公廳關于舊版建筑勞務資質證書繼續有效的通知》(建辦市〔 2016 〕 32 號)規定,在住房城鄉建設部出臺新的建筑勞務資質管理政策之前,舊版勞務分包(腳手架作業分包和模板作業分包除外)企業資質證書繼續有效。
如果一個月內整改合格,將解除鎖定;整改期滿仍不合格的,撤銷企業資質,被撤銷施工資質的企業,可以在資質被撤銷后 3 個月內,向資質許可機關核定低于原資質等級的同等級資質。
動態考核不合格的企業會責令整改或撤銷企業資質,并且整改期內不得參與工程招投標,不參加動態考核的企業則會被直接清出建筑市場,不得從事相關業務。
補充信息
關于資質標準的制定
施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
建筑業企業資質標準和取得相應資質的企業可以承擔工程的具體范圍,由國務院住房城鄉建設主管部門會同國務院有關部門制定。
省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況,需要增加特種工程專業承包資質標準的,可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請,報住房城鄉建設部批準后,由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布,并限在本省級行政區域內實施。
關于資質的申請與許可
企業可以申請一項或多項建筑業企業資質。企業首次申請或增項申請資質,應當申請最低等級資質。
下列建筑業企業資質,由國務院住房城鄉建設主管部門許可:施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質。
已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質,但未取得建筑業企業資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。
工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見附件 4-1。其他工程設計企業申請建筑業企業資質按照首次申請的要求辦理。
關于資質的管理與監督
對取得國務院住房城鄉建設主管部門頒發的建筑業企業資質證書的企業需要處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書行政處罰的,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門,應當通過省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門。
有下列情形之一的,資質許可機關應當撤銷建筑業企業資質:(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質許可的;(二)超越法定職權準予資質許可的;(三)違反法定程序準予資質許可的;(四)對不符合資質標準條件的申請企業準予資質。
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