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2024-09-26 10:03:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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供熱工程需要的資質因地區、工程規模和具體業務類型而有所不同。一般來說,供熱工程涉及到保障供應和安全生產等重要方面,需要相關企業具備一定的條件和資質。
在中央層級的法律法規方面,雖然一些原有的供熱企業資質審批規定已被取消,但地方性法規對供熱企業的資質準入存在許可制和備案制的區別。例如,東北三省和山東等地對供熱企業的資質管理實行許可制,而像北京等部分地區則實行備案登記制度。
供熱企業還可能需要取得特種設備使用登記證、排污許可證、取水許可證等相關資質,以確保其在設備使用、環境保護和水資源利用等方面符合法律法規的要求。
相關參考:
例如《山東省供熱條例》(2018 年)第十七條規定,供熱企業應當具備某些條件,并取得供熱主管部門核發的供熱經營許可證后,方可從事供熱經營活動。
《黑龍江省城市供熱條例》(2018 年)第十七條規定,供熱經營實行許可證制度。供熱單位未取得供熱主管部門核發的《供熱許可證》,不得經營供熱。
供熱工程資質的辦理流程通常包括以下步驟:
行政科受理供熱企業、建設單位的申請。
規劃工程科對申報資料進行審核,并進行現場勘察。
進行方案審查論證。
組織聽證。
規劃工程科填報《市供熱規劃工程建設審批表》。
辦務會討論研究。
規劃工程科下達準予或不準予行政許可通知書。
規劃工程科下達批復。
在申報資料方面,不同類型的供熱工程可能有所不同。例如,新建熱源工程需要提供申請報告(包括項目名稱、建設地點、熱源種類、熱源規模等)以及附件(如規劃詳規圖、土地審批手續等);供熱擴容改造工程需要提供鍋爐房擴容工程或新建供熱并網工程等的申請報告及相關附件。
相關參考:
供熱工程相關的資質種類主要包括以下幾種:
供熱許可/備案:
供熱許可/備案在不同地區存在差異。部分地區如東北三省和山東實行許可制,企業需取得供熱主管部門核發的供熱經營許可證后才能從事供熱經營活動,許可證有效期一般為三年至五年。而像北京等地則實行備案登記制度,供熱單位應到市政管理行政部門備案。
例如,《山東省供熱條例》(2018 年)和《黑龍江省城市供熱條例》(2018 年)對供熱許可有明確規定,而《北京市供熱采暖管理辦法》則規定了備案的相關要求。
特許經營:
特許經營并非供熱行業的強制性制度,各地區的供熱行業是否實施特許經營,取決于該地區的具體法規。部分地區的供熱單位需按照特許經營合同約定的供熱范圍向熱用戶供熱。
例如,《濟南市城市集中供熱管理條例》(2010 年)規定了供熱單位應當按照特許經營合同約定的供熱范圍向熱用戶供熱。
特種設備使用登記證:
由于供熱企業的固定資產主要包括鍋爐和管道,而這些屬于特種設備的范疇。因此,特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內,向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。
同時,特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查,并對特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修。
排污許可證:
熱力生產和供應屬于固定污染源排污許可分類管理名錄內企業。對于在 2019 年以前已經建成并實際排污的供熱項目,企業應當在 2019 年以前向環保部門申請排污許可證;在 2019 年后建成供熱項目的,應當在啟動供熱或者實際排污之前向環保部門申請排污許可證。
排污單位應當依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規定排放污染物。
取水許可證:
相關參考:
獲取供熱工程相關資質的條件因資質類型而異:
對于供熱許可/備案,在實行許可制的地區,如山東、黑龍江等地,企業需要具備一定的條件,包括但不限于具備保障供應和安全生產的條件、具備相應的供熱能力等。而在實行備案制的地區,如北京,企業需要按照規定提交相關材料進行備案。
對于特許經營,各地區的具體法規不同,條件也有所差異。
對于特種設備使用登記證,企業需要確保特種設備在投入使用前或者投入使用后三十日內進行登記。
對于排污許可證,企業需要根據建成和排污的時間,在規定的時限內申請。
對于取水許可證,企業若直接從江河、湖泊或者地下取用水資源,需要申請。
相關參考:
供熱工程資質的審批機構因地區和資質類型而異。一般來說,對于供熱能力在一定規模以下的燃氣企業和供熱企業的資質審查,由省、自治區、直轄市人民政府城市建設行政主管部門負責。
在一些地區,可能還會涉及到市政管理行政部門、環保部門等相關機構參與審批和管理。
相關參考:
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