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2024-09-25 09:12:24
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品生產許可證是食品藥品監督管理部門向食品生產經營機構發放的許可證明。食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。辦理食品生產經營許可證，申請人需準備齊全相關材料，包括但不限于營業執照、法定代表人身份證明、經營場所證明、食品安全管理制度等。這些材料需真實有效，反映申請人的實際情況。食品企業許可依據的是食品生產許可管理辦法，例如《食品生產許可管理辦法》（2020 年 1 月 2 日國家市場監督管理總局令第 24 號公布）。食品生產許可證的辦理流程較為嚴格，旨在確保食品生產企業具備符合標準的生產條件和質量控制能力，以保障食品安全。食品生產許可證適用于規模較大、生產工藝較為復雜、產品種類較多的食品生產企業。
食品生產加工小作坊（以下簡稱小作坊）是指具有固定生產場所、從業人員較少、生產規模較小，主要從事傳統食品、地方特色食品等生產加工活動，滿足當地群眾食品消費需求的市場主體。各地對小作坊的定義略有不同，但總體上大同小異。例如，GB/T 23734-2009《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》對食品生產加工小作坊的定義是：依照相關法律、法規從事食品生產，有固定生產場所，從業人員較少，生產加工規模小，無預包裝或者簡易包裝，銷售范圍固定的食品生產加工（不含現做現賣）的單位或個人。小作坊依據的是省食品安全條例，例如《廣東省市場監督管理局關于印發食品生產加工小作坊登記管理辦法》。小作坊證主要適用于規模較小、從業人員較少、生產工藝相對簡單、產品種類較為單一的食品生產單位。
食品許可證適用于規模較大、生產工藝復雜、產品種類豐富的食品生產企業。而小作坊證通常適用于規模較小、工藝簡單、產品種類單一的食品生產單位。例如，食品企業可申請食品類別 32 類，而小作坊申請類別各省不盡相同。在一些省份，小作坊的生產范圍可能受到更嚴格的限制，例如某些高風險食品類別可能不允許小作坊生產。小作坊的銷售范圍往往相對固定，主要服務于當地社區或特定區域。具體的適用范圍還需根據各地的法規和政策來確定。
食品生產許可證的辦理流程通常較為復雜，需要申請人準備詳細的材料，包括但不限于生產場所的布局圖、設備清單、生產工藝流程圖、質量控制文件等。審批過程可能包括現場核查，以確保生產條件符合標準。而小作坊證的辦理流程相對簡化，所需材料可能相對較少，但也需要提供生產場所的證明、從業人員的健康證明等基本材料。具體的辦理流程和要求因地區而異。例如，在某些地區，辦理小作坊證可能需要先進行登記，然后經過一定的審核程序。食品生產許可證的辦理要求更為嚴格，小作坊證的辦理相對較為簡便，但都旨在保障食品安全。
食品生產許可證的監管要求通常更為嚴格，包括對生產環境、設備、原材料采購、生產過程控制、產品檢驗、人員培訓等方面都有詳細的規定和嚴格的檢查。而小作坊證的監管要求相對較低，但也需要符合基本的食品安全要求。例如，省級市場監管部門要依據食品安全法、食品小作坊地方法規和相關制度規定，結合地方傳統食品特色、消費習慣和食品安全狀況，統一制定小作坊食品目錄管理制度，建立禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”。但都以保障食品安全為核心目標。
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