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2024-09-25 09:12:21
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品衛生許可證制度是為規范食品衛生許可證的申請與發放，保障衛生行政部門有效實施食品衛生監督管理，維護正常的食品生產經營秩序，保護消費者健康而設立的。
根據相關法律法規，如《中華人民共和國食品衛生法》《中華人民共和國行政許可法》等，任何單位和個人從事食品生產經營活動，都應當向衛生行政部門申報，并按照規定辦理衛生許可證申請手續。經衛生行政部門審查批準后，方可從事食品生產經營活動，并承擔食品生產經營的食品衛生責任。地方人民政府衛生行政部門負責對食品生產經營者發放衛生許可證，其中食品添加劑、保健食品和新資源食品生產企業生產活動的衛生許可，由省級衛生行政部門發放。
食品衛生許可證相關制度主要包括以下幾類：
生產許可制度：對食品生產企業進行資格審查，確保其具備生產安全食品的能力 。
經營許可和備案管理制度：規范食品經營許可和備案活動，加強食品經營安全監督管理。
分類目錄制度：明確食品生產許可的分類目錄，為許可管理提供依據。
食品市場準入制度：包括生產許可證制度、強制檢驗制度和 QS 標志制度。生產許可證制度對食品生產企業進行資格審查；強制檢驗制度要求企業對產品進行自檢，同時監管部門實施定期監督檢驗；QS 標志制度規定獲得食品生產許可證的企業，在產品包裝上使用 QS 標志，作為產品質量安全的保證。
違規處罰制度：食品生產經營者因違反食品衛生法規，被處以吊銷衛生許可證的，其法定代表人或者主要負責人三年內不得申請衛生許可證，衛生行政部門不予受理，以強調和明確衛生許可審查的嚴肅性，督促食品生產經營者樹立誠信意識。
食品銷售行業：銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫療機構和藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品等情形，不需要取得食品經營許可。但除這些情形外，開展其他食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可。
餐飲服務行業：從事熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售等不同餐飲服務項目，
食品經營管理行業：應當具備與其經營規模相適應的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規定配備食品安全管理人員，對其經營管理的食品安全負責。
衛生行政部門職責：衛生行政部門應嚴格按照法律、法規和規章規定的權限、范圍、條件與程序，遵循公開、公平、公正、便民原則發放衛生許可證。
監督檢查制度：建立了包括衛生行政部門上、下級之間、同級衛生行政部門內部以及接受社會監督等幾方面的監督檢查制度。任何單位和個人對衛生許可證發放和管理過程中的違法行為有權進行舉報，衛生行政部門將及時核實、處理。
企業主體責任：食品生產經營企業應當建立健全食品安全管理制度，落實食品安全責任制，依法配備與企業規模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全管理人員，明確企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員等的崗位職責。
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