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2024-09-25 09:10:24
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》（國辦發〔2019〕15號）要求，為規范托育機構的登記和備案管理，國家衛生健康委辦公廳、中央編辦綜合局、民政部辦公廳、市場監管總局辦公廳制定了《托育機構登記和備案辦法（試行）》。舉辦托育機構的，應當按照本辦法規定辦理登記和備案。舉辦事業單位性質的托育機構的，向縣級以上機構編制部門申請審批和登記。舉辦社會服務機構性質的托育機構的，向縣級以上民政部門申請注冊登記。舉辦營利性托育機構的，向縣級以上市場監督管理部門申請注冊登記。
法律風險：未取得相關資質開辦托班屬于違法行為，可能面臨法律訴訟和處罰。
經營風險：無法保證服務質量和安全標準，容易引發家長和社會的不滿，影響機構的聲譽和長期發展。
責任風險：一旦發生幼兒安全事故或其他問題，機構將承擔更大的責任和賠償義務。例如，在最高人民法院發布的案例中，第三人未經行政機關許可、備案，在自住房內開辦課外輔導班，導致學生受傷，最終相關責任人承擔了巨額賠償責任。
最高人民法院發布的典型案例中，第三人張某某未經行政機關許可、備案，在自住房內開辦課外輔導班。被告張某在未取得相關資質的情況下，招收了原告周某等六名兒童，在張某某的培訓場地開辦中國舞培訓班。由于教學不當，導致周某受傷，最終判決被告張某賠償原告周某各項損失 元；第三人張某某賠償原告周某各項損失222542元。
北京市海淀區市場監督管理局曝光了5家無證辦學的培訓機構，包括北京天龜教育科技有限公司、百年英才（北京）科技有限公司等，這些機構均不是第一次被曝光，尤其是優勝教育，已被曝光7次。
明確舉辦主體：舉辦托育機構的主體應當是具有完全民事行為能力的中國公民、法人或其他組織，且無不良征信記錄。
符合相關標準：應當符合《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》等法律法規，以及《托兒所、幼兒園建筑設計規范》《建筑設計防火規范》等國家標準或者行業標準。應當符合《托育機構設置標準及管理規范（試行）》、《托育機構登記和備案辦法（試行）》等要求。
場地要求：自有場地或租賃場地均可，租賃場地租賃期不得少于3年。場地的一次消防合格，可進行二次消防備案。三層以下，不得在負樓層。應設置在安全無污染、空氣流通、日照充足、交通方便、排水通暢、場地平整干燥、基礎設施完善、環境適宜、符合衛生和環保要求的宜建地帶。新建、改建、擴建托育機構應符合住建部《托兒所、幼兒園建筑設計規范》（JGJ39）和國家相關抗震、消防標準、電氣安全的規定。
班級設置：規模分為小型（1-3個班）、中型（4-7個班）、大型（8-10個班）。班型有乳兒班（6-12個月，10人以下）、托小班（12-24個月，15人以下）、托大班（24-36個月，20人以下）三種。18個月以上的嬰幼兒可混合編班，每班不超過18人。每個班的生活單元應當獨立使用。
人員要求：負責人應當具有大專以上學歷、有從事兒童保育教育、衛生健康等相關管理工作的經歷，且經托育機構負責人崗位培訓合格。保育人員應當具有嬰幼兒照護經驗或相關專業背景，受過嬰幼兒保育相關培訓和心理健康知識培訓。收托150名及以上嬰幼兒的機構至少設1名專職衛生保健人員，收托150名以下的至少配備1名專職或者兼職衛生保健人員。保健人員應當經過婦幼保健機構組織的衛生保健專業知識培訓合格。建議獨立設置的托育機構應當至少有1名保安人員在崗。應當取得公安機關頒發的《保安員證》，并由獲得公安機關《保安服務許可證》的保安公司派駐。托育機構應當設置專職或者兼職的食品安全管理人員、炊事人員。在崗人員患有傳染性疾病的，應當立即離崗治療。
如果已經在沒有資質的情況下開辦了托班，應立即停止經營活動，并按照相關規定和流程申請辦理托育機構的登記和備案手續。同時，積極整改存在的問題，如場地不符合要求、人員資質不足等，以達到合法經營的標準。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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