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2024-09-25 09:09:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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托管班的管理規定在不同地區和不同情況下可能會有所不同。國家衛生健康委發布了相關的托育機構設置標準和管理規范,旨在加強托育機構的專業化、規范化建設。例如,規定了托育機構的設置原則、場地設施要求、人員規模等方面的內容。
托管班辦理辦學許可證的條件在各地沒有統一標準,主要分為以下兩種情況:
以廣東、江西等地為主的托管機構:
以營利為目的設立校外托管機構的,應當在取得營業執照,并且符合相應的食品經營條件、消防條件后,方可開展校外托管服務。
以非營利為目的設立校外托管機構的,應當在取得民辦非企業單位的登記證書、組織機構代碼證、稅務登記證,并且符合相應的食品經營條件、消防條件后,方可開展校外托管服務。
托管面積上,要求建筑面積應當在80平方米以上(深圳)或100平方米以上(南昌)。
工商注冊的流程包括:在工商部門注冊登記時,經營范圍屬于家政服務,且家政服務有“餐飲,住宿”的類目,托管班的辦學場所要經過消防安全檢查,如果不符合消防安全要求的,不能進行使用和營業;在正式運營之前,托管班必須要到有關部門申領合法正規的消防安全證明;托管機構需要辦理餐飲服務許可證、衛生許可證,而托管機構的老師需要辦理健康證,而且要求校外托管機構的工作人員應當無犯罪記錄,身體健康,沒有精神性疾病、傳染性疾病或者其他可能影響學生健康與安全的疾病。
其他地區的托管機構:
仍未放開托管機構的申請資質條件,仍然是按照文化類機構、學科類機構的標準申請辦學許可證。
以廣東地區辦理辦學許可證為例,審查判斷標準包括:申請正式設立的是民辦非學歷教育培訓機構;除民辦非學歷教育培訓機構以外的其他培訓機構不予審批。教學場地方面,培訓中心教學場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導的不少于400平方米,培訓學校校舍建筑面積不少于2000平方米;租賃合同須經房屋租賃管理辦公室備案;租賃期不少于3年;場地用途不能為廠房或住宅;開展青少年課外輔導的,樓層不高于5層,培訓對象全為小學生的不高于4層。租賃合同須附產權證明或房屋竣工驗收合格證明材料。須取得用于成人(青少年)培訓用途的消防合格證明材料。人員方面,應當正式設立理事會或董事會形式的決策機構;理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經驗;設理事長或董事長一人,應當品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力;國家機關工作人員不得擔任理事會、董事會成員。法定代表人由理事長(董事長)或校長擔任;須具有政治權利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。校長只能在一所民辦學校任職;要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業技術工作2年以上具有大學專科以上學歷和中級以上專業技術職稱。專任教師方面,培訓中心專任教師不少于5人、培訓學校專任教師不少于10人;具有中級專業技術職稱教師占專任教師總數的20%以上;開展青少年課外輔導的培訓機構具備中、小學教師資格證的教師不低于50%。財會人員2名,要求具有會計人員從業資格證書。資金方面,培訓中心流動資金不低于5萬元、培訓學校流動資金不低于20萬元;培訓中心教學設備總值不少于10萬元、培訓學校教學設備總值不少于30萬元;培訓學校有滿足體育活動需要的運動場地和體育器材。其他方面,有教育培訓機構章程和管理制度。開展青少年課外輔導的,要有教育教學以及安全管理專項管理制度,配備專職安全主任。教育培訓機構的分教點,按不低于培訓中心設置標準設置。學校章程民辦非學歷教育教訓機構章程應包括以下學校的名稱、地址;辦學宗旨、規模、層次、形式等;學校資產的數額、、性質等;理事會、董事會或者其他形式決策機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等;學校的法定代表人;出資人是否要求取得合理回報;學校自行終止的事由;章程修改程序;學校應規定的其他事項。
目前托管班是否需要辦學許可證在全國沒有統一標準,各地政策有所不同。例如廣東、江西等地對托管班的管理有明確規定,而其他地區的要求則各有差異。
托管班無證經營可能會帶來諸多問題和不良后果。例如,一些無證經營的午托班存在衛生、消防等方面的隱患,可能影響學生的健康和安全。家長對無證午托班的衛生和安全狀況表示擔憂,尤其是在疫情防控期間。無證經營的托管班可能會被相關部門依法取締,并沒收違法所得。如果托管班的行為觸犯了刑律,還可能依法追究刑事責任。
辦理托管班辦學許可證的流程因地區和具體情況而異。一般來說,可能包括以下步驟:
確認辦學性質:選擇盈利性或非營利性。
營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去工商局審批《營業執照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去民政局審批《民辦非企業》。
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(變更為教育培訓),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現場看場地。
確定場地:符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。租賃期3年以上,層高方面,早教、幼教在3層及3層以下,其他項目咨詢當地有關部門。土地性質為綜合或辦公。關于場地面積,不同地區有不同要求,例如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學面積規定的城市,也相應作出了一些限制,校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3,且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。
預核準:場地OK后,然后去辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證:辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要的主要材料包括《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件(土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等)、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書(含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統)、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書(說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等)。
資料辦理和提交:公司資質可以自己去辦或找企業代辦,建議找企業代辦,企業常年和相關部門打交道,熟悉流程。工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。營業執照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件、董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件、《企業名稱預先核準通知書》、開辦合伙企業,需提交合伙人的書面協議。
驗資報告:將注冊資金,打入指定的賬戶,找會計事務所,開具驗資報告。
辦學許可證:對申請辦學許可證需要滿足的條件,目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定,而是由各地區出相應的政策規定,每個地區的政策多少會有不同。
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