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工程資質改革意見稿

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-25 09:08:50

  • 點擊數

    338

內容摘要:工程資質改革意見稿內容工程資質改革意見稿的發布時間和具體內容如下:住建部發布了關于《建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)》公開征...

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工程資質改革意見稿內容

工程資質改革意見稿的發布時間和具體內容如下:

  • 住建部發布了關于《建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)》公開征求意見的通知,擬對企業資質類別、等級進行大幅調整。

    • 為保持資質管理政策的穩定性和連續性,避免對企業正常生產經營造成干擾,保障工程質量安全,在維持工程勘察、工程設計、施工、工程監理等資質標準框架基本不變的同時,對部分內容進行調整。
  • 住房和城鄉建設部印發《建設工程企業資質管理制度改革方案》,

    • 進一步放寬建筑市場準入限制,優化審批服務,激發市場主體活力。同時,堅持放管結合,加大事中事后監管力度,切實保障建設工程質量安全。
  • 觀察整個資質改革的內容,重點主要有以下幾點:

    • 專業承包資質大批的取消和合并。

    • 行業序列由原有的特級、一、二、三級,調整為甲乙兩級。

    • 特級企業改為綜合資質企業,并且不再劃分行業。

  • 住建部發布關于工程企業資質改革的征求意見稿,為落實建設工程企業資質管理制度改革要求,住房和城鄉建設部擬修改《建筑業企業資質管理規定》《工程監理企業資質管理規定》《建設工程勘察設計資質管理規定》,起草了相關修改規章的征求意見稿。

  • 住建部發布《 建筑業企業資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準,并公開征求意見。

工程資質改革意見稿的影響

工程資質改革意見稿帶來了多方面的影響:

  • 未來資質審批容易,但維護難。未來對于資質維護和換證的難度系數待新的資質標準及實施細則出臺。

    • 在新的資質管理辦法實施前,存在非常難得的空窗期,相關單位可采取積極準備措施。

    • 不排除未來將會出現“頂級俱樂部”。國家住建部對于資質改革的征求意見通知,一石激起千層浪。整個工程勘察設計行業對新政策的征求意見都表示出極大的關注。

  • 綜合資質企業之間競爭變大,原來各類別需取得相應的特級資質,如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。

    • 對于建筑企業和個人而言,改革后現有的593項企業資質類別和等級大幅壓減。
  • 資質是企業參與市場競爭的“通行證”,企業資質等級的高低,是企業實力的體現。此次改革按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業資質類別和等級。

工程資質改革意見稿的實施進展

工程資質改革意見稿的實施進展情況如下:

  • 住房和城鄉建設部辦公廳發布關于建設工程企業資質有關事宜的通知,為認真落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》要求,進一步優化建筑市場營商環境,減輕企業負擔,激發市場主體活力。

  • 住房城鄉建設部發布關于進一步加強建設工程企業資質審批管理的通知,提高資質審批效率,統一全國資質審批權限。

  • 施工綜合資質方面,將10類總包特級資質調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。

    • 新舊對比方面:

      • 企業資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”。

      • 企業資信能力一欄取消“企業注冊資本金3億元以上”的要求。

      • 企業主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人”。

      • 技術負責人必須為一級注冊建造師,且完成主持過甲級資質要求的至少2項工程業績。

工程資質改革意見稿的行業反應

工程資質改革意見稿在行業內引起了廣泛的關注和反應:

  • 整個工程勘察設計行業對新政策的征求意見都表示出極大的關注。

    • 對于本次資質政策的解讀,不僅要關注哪些資質合并了,哪些資質取消了,更需要關注住建部對于未來資質管理的政策趨勢,以及對于本次資質改革跟進舉措后續。
  • 混凝土企業和行業協會對“征求意見稿”中列出的條款普遍感到意外、不適甚至排斥,希望政策制定者修改與更正的聲音不斷從各地傳來,反響十分強烈。

工程資質改革意見稿與舊政策對比

工程資質改革意見稿與舊政策相比,主要有以下變化:

  • 企業資信能力方面:

    • 新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”。

    • 取消“企業注冊資本金3億元以上”的要求。

  • 企業主要人員方面:

    • 新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人”。

    • 取消高級職稱、企業經理工作經歷、財務負責人、專業技術人員的要求。

  • 技術負責人方面:必須為一級注冊建造師,且完成主持過甲級資質要求的至少2項工程業績。

    • 注意:注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書(如有)、合同、竣工驗收需為同一人。
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