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2024-09-25 09:08:19
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確認辦學指標
尋找場地
對于已有場地的情況,按照規定變更房屋使用性質。對于沒有場地的情況,則需要重新尋找合適的場地。在選擇場地時,需要關注以下幾個方面:
土地使用性質應為綜合或辦公。
早教、幼教機構的場地要求在3層及3層以下,其他具體科目的樓層要求需咨詢當地有關部門。
部分地區要求場地配有雙向通道、前后門等消防設施。
場地裝修建議讓消防隊推薦消防公司進行消防裝修,消防驗收建議外包。需要注意的是,以上具體要求以當地區域公示為準。
名稱預審核準
辦學許可證不可轉讓
變更登記所需材料
法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請書,申請書應載明變更的理由,并附決定變更時依照章程履行程序的原始紀錄,法定代表人因故不能簽署變更登記申請書的,申請單位還應提交不能簽署理由的文件。
《民辦教育機構變更登記表》。
指定(委托)經辦人的證明。
《中華人民共和國社會力量辦學許可證》復印件。
民辦教育機構變更舉辦者、地址、法定代表人、園長的,除向教育局提交上述規定的文件外,還須分別提交下列材料:
變更舉辦者,需提交原舉辦者的資格證明和變更后新舉辦者的資格證明材料(單位舉辦者須出具法人資格證明,個人舉辦者需出具身份證和戶口所在地派出所出具的無刑事制裁文件);民辦教育機構的財務審計報告;原舉辦者和變更后新舉辦者關于民辦教育機構移交問題的合約(此合約必須在市教育局經辦人見證下簽署)。
變更地址,變更后新地址校舍的產權證明、消防驗收文件。
變更法定代表人,需提交民辦教育機構的財務審計報告。
受讓方與轉讓方的風險
對于轉讓方(“賣方”),因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規定,可能導致學校轉讓協議無效,需返還已收取的轉讓費用。若該行為被舉報或被查出,將面臨嚴重的行政處罰,甚至被禁止從事教育行業,列入失信“黑名單”;構成犯罪的,將面臨刑事處罰。
對于受讓方(“買方”),若“學校轉讓協議”因違反法律規定無效,受讓方的購買、收購目的將無法實現。從法律上來講,學校的舉辦者沒有變更,在處理學校諸多事項時將面臨重重阻礙,處處受到牽制。
武女士與李某的培訓機構轉讓糾紛
武女士結識李某,李某稱其名下有兩家生源不斷、運營良好的少兒培訓機構欲轉手。武女士實地考察后簽訂《轉讓協議》并支付轉讓費。但后來發現這兩家培訓機構所屬公司無辦學資質且未單獨辦理工商登記,遂向法院起訴主張《轉讓協議》無效,要求李某返還轉讓款。一審法院判決駁回武女士訴訟請求,武女士不服上訴,二審法院終審駁回其上訴,維持一審判決。
本案爭議焦點在于涉案培訓機構不具備辦學資質是否影響轉讓協議效力。法院認為,依據《轉讓協議》約定,轉讓標的為培訓機構的所有權、經營權、資產,不包含辦學許可證。李某無辦學許可證開展培訓的違規行為不否認其對培訓機構享有的資產權益,武女士接手后可在符合規定的情形下申請辦學許可證。同時,武女士未提供證據證明李某隱瞞了足以影響其簽約決定的事實。
相關法律法規
《中華人民共和國民辦教育促進法》對民辦教育機構的設立、變更等進行了規定。
《企業名稱登記管理規定》規范了企業名稱的登記管理。
《教育部 人力資 社會保障部 工商總局關于印發〈營利性民辦學校監督管理實施細則〉的通知》(教發〔2016〕20號)對營利性民辦學校的監督管理做出了詳細規定。
市場監管總局 人力資 社會保障部發布的《關于規范營利性民辦技工院校和營利性民辦職業技能培訓機構名稱登記管理有關工作的通知》(國市監企注〔2018〕18號),對相關機構的名稱登記管理進行了規范。
上海市人民政府辦公廳印發的《上海市培訓機構監督管理辦法》,對上海市培訓機構的監督管理進行了規定。
教育部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳印發的《校外培訓機構從業人員管理辦法》,加強了校外培訓機構從業人員管理。
不同地區的前置條件要求不同
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