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借用資質工程供貨款

好順佳集團
2024-09-25 09:07:24
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內容摘要：一、借用資質工程供貨款的定相關法規借用資質工程供貨款是指在工程建設中，不具備相應資質的單位或個人通過借用有資質單位的名義進行供貨...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、借用資質工程供貨款的定相關法規

借用資質工程供貨款是指在工程建設中，不具備相應資質的單位或個人通過借用有資質單位的名義進行供貨，并由此產生的款項。根據相關法規，借用資質簽訂的建設工程施工合同為無效合同。法律依據如下：

《中華人民共和國合同法》第五十二條規定，有下列情形之一的，合同無效：
- 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；
- 惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；
- 以合法形式掩蓋非法目的；
- 損害社會公共利益；
- 違反法律、行政法規的強制性規定。
建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據《合同法》第五十二條第(五)項的規定，認定無效：
- 承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的；
- 沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的；
- 建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。

二、借用資質工程供貨款的風險與后果

行政法角度 借用資質經營嚴重擾亂市場秩序，在行政法上屬違法行為。行政機關應當對借用資質單位和被借用資質單位進行行政處罰，包括責令改正，沒收違法所得，并處罰款，還可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
民法角度 借用資質是以被借用資質者名義對外從事民事法律行為，由此產生的法律后果，理應由被借用資質者承擔。例如，給建設單位造成損失的，由借用人與出借人承擔連帶責任。如果借用人擅自以出借人名義與其他人發生經濟往來，一旦發生糾紛，其他人知道借用關系的，可以以借用人和出借人為共同被告提起訴訟，也可以只起訴出借人；其不知道借用關系則只可能以簽訂合同的單位（出借人）為被告。
刑法角度 如果借用資質單位沒有取得相關資質而從事經營活動，情節嚴重的可能構成非法經營罪，依法承擔刑事責任。

三、如何防范借用資質工程供貨款的問題

要求借用人提供必要的擔保 借用人應向出借人提供擔保，以降低出借人的風險。
加強合同管理 督查借用人以出借人的名義與建設單位簽訂的承包合同的履行，工程施工過程中借用人需要使用出借人名義與他人簽訂合同的，必須經過出借人的審批。
加強施工現場監管 保證工程質量和施工安全，保證工期，防范出現事故和施工違約行為。
加強財務督查管理 要求借用人每個月報一次工程進度及債務狀況，并派人員到現場核對大宗建材和機械設備的購買和保留、使用、付款等情況，發現問題及時糾正。
妥善管理印章 出借人協助提供的財務專用章、項目部公章應當由出借人保留，借用人需使用的，應當提出申請，蓋章的文件應當報出借人備案。

四、借用資質工程供貨款的案例分析

甲于 2013 年至 2016 年期間借用乙公司資質承攬丙公司的鋼結構工程，共施工 8 個項目，每個項目均以乙公司的名義簽訂施工合同，以乙公司的名義向甲方開具發票，丙公司將工程款全部支付至乙公司賬戶。工程完結后，甲方多次找到乙公司要求對賬，但是乙公司均以各種理由拒絕對賬，遂訴至法院，要求乙公司支付工程款 170 余萬元。案件審理過程中，經雙方對賬，乙公司尚欠甲方 67 萬元工程款未付，法院判決乙公司立即支付甲方工程款 67 萬元。在辦理該案的過程中，存在很多阻礙，需要證明的內容很多。向丙公司調查取證，調查取證的內容包括涉案工程的合同、驗收報告、發票開具、工程款支付情況，證實涉案工程款總金額及相應的支付情況。證明涉案工程是甲方承攬，甲方施工，只是借用了乙公司的資質。在上述兩份證據完善的前提前，乙公司才承認雙方之間的資質借用關系，否則乙方一直主張沒有借用資質這回事。上述兩項證據完善后，乙公司才將會計憑證拿到法庭上與甲方進行對賬，對賬過程中發現甲方收到的工程款遠遠多于其自己統計的數額，所以訴訟請求與實際欠款數額相差很大，同時涉及到稅費、管理費問題，由于甲方開具發票的時候未留存相關證據，多承擔了 20 余萬元的稅費。好在借用資質為違法行為，管理費不支持。建議：在借用資質承攬工程時，要留存好借用資質的相關證據，及時統計工程款給付情況，開具稅票留存相關證據，借用資質不符合法律規定，不建議通過這種方式承攬工程。

五、處理借用資質工程供貨款糾紛的方法

自行協商處理 雙方可以通過溝通和協商，尋求共識并達成妥協解決糾紛。
依法向法院起訴 通過法院訴訟的方式來解決糾紛。承包工程的人按照法院要求的起訴狀格式起草起訴狀，向法院遞交起訴狀。
申請仲裁 如果簽有仲裁協議的，可以仲裁解決。承包人也可以向法院申請對建設工程進行折價拍賣，但是不宜折價拍賣的除外，承包人對該拍賣款享有優先受償權。在司法實踐中，對于工程款糾紛的具體認定情況，一方面是需要嚴格依據上述法律中規定的不同情況來進行認定的，另一方面也需要根據工程款的支付矛盾事項來進行辦理，如果對相關情況的處理不清楚的，可以咨詢律師來進行界定。