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2024-09-25 09:06:41
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2021 年建筑企業資質新標準包括以下重要
將 10 類總包特級資質(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
2021 年建筑企業資質新標準主要有以下變化:
進一步加大放權力度,除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利、通信等資質審批權限由國務院有關主管部門根據實際情況決定)。
施工資質將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工業務;保留 12 類施工總承包資質;將 36 類專業承包資質整合為 14 類;將勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級,施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,專業承包資質和專業作業資質不分等級。改革后,施工企業資質類別和等級由 138 個壓減為 40 個,壓減 71%。
工程勘察資質保留綜合資質,將 4 類專業資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等 3 類專業資質。綜合資質只設甲級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程勘察資質類別和等級由 26 個壓減為 7 個,壓減 73%。
工程設計資質保留綜合資質,將 21 類行業資質整合為 15 類行業資質;將 155 類專業資質整合為 13 類專業資質;將 8 類專項資質改為 6 類通用專業資質,并取消環境工程專項資質的 5 個專項類別,整合為環境工程專業資質;保留 3 類事務所資質。綜合資質、事務所資質只設甲級,行業資質、專業資質等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程設計資質類別和等級由 395 個壓減為 72 個,壓減 82%。
工程監理資質保留綜合資質,可承擔各類工程監理業務,規模不受限制;取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質,保留其余 10 類專業資質,取消事務所資質。綜合資質只設甲級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程監理資質類別和等級由 34 個壓減為 21 個,壓減 38%。
2021 年建筑企業資質新標準帶來了多方面的影響:
對于企業來說,資質審批權的下放方便了企業就近辦理,提高了辦事效率,但同時也加大了市場競爭,企業需要不斷提升自身實力以適應新的市場環境。
資質類別和等級的大幅壓減,使得企業在資質管理和維護方面的成本降低,但也對企業的綜合能力提出了更高要求,需要在更精簡的資質體系中展現出核心競爭力。
對于建筑行業而言,新標準促進了資源的優化配置,推動行業向更加專業化、規模化和集約化的方向發展,有利于提高整個行業的發展質量和水平。
以下是對 21 年建筑企業資質新標準的一些案例分析:
一些原本擁有特級資質的企業,在新標準下成功轉型為施工綜合資質企業,獲得了更廣泛的業務承接機會。例如,某大型建筑企業憑借其在多個領域的豐富經驗和優秀業績,順利取得施工綜合資質,從而能夠參與更多類型和規模的工程項目。
部分中小企業在資質等級壓減和整合的過程中,通過優化自身業務結構和提升管理水平,成功適應了新標準的要求,實現了業務的穩定發展。
2021 年建筑企業資質新標準的出臺具有重要意義:
旨在規范建筑市場秩序,加強建筑活動監管,保證建設工程質量安全,促進建筑業科學發展。
大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求,適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。
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