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2024-09-24 09:38:32
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據相關法律法規,特別是住房城鄉建設部發布的規定、,企業申請建筑業企業資質應遵循特定的程序和要求。
申請資質的企業應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質,應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
申請省級、設區的市級人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,分別按照相應的規定程序提出申請,且相關部門應在其門戶網站公布審批程序。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
裝修行業借用二級資質存在諸多風險、、、:
民事法律責任風險
借用資質簽訂的施工合同無效,如給發包方造成經濟損失,應由被借用的出借人承擔。
對工程質量承擔連帶責任,一旦工程出現質量問題,發包人可能要求公司與實際施工的企業承擔連帶賠償責任。
對工程所負債務擔責,實際施工人往往會以被借用企業的名義對外簽訂大量合同,產生債務糾紛時,法院將判決被借用企業承擔給付責任。
對勞動用工風險擔責,被借用企業要承擔用人單位應承擔的責任。
稅務經濟風險,管理費可能被沒收,還會有因開票涉及的稅務經濟法律風險。
實際施工人與發包方互相勾結,損害出借資質的掛靠方利益。
行政法律責任風險
依據《建筑法》第 66 條,建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
依據《建設工程質量管理條例》第 61 條,勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款 2%以上 4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
掛靠單位一般對施工過程中的安全管理、環保管理等缺失,可能會導致安全生產監督管理局、環保局等行政主管部門的處罰。
刑事法律責任風險
工程重大安全事故罪,建筑施工企業出借資質或允許他人以本企業的名義承攬工程,因實際施工人的原因造成重大責任事故,可能承擔刑事責任。
重大安全事故罪,在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
虛開增值稅專用發票罪,出借資質掛靠是以建筑工程公司名義對外經營,應以建筑工程公司為增值稅納稅人,涉及開據發票時會存在稅務問題。
要合法獲取裝修二級資質,需要滿足一定的條件并遵循特定的流程、、、、:
企業資產方面,凈資產應在 200 萬元以上。
企業主要人員方面:
建筑工程專業注冊建造師不少于 3 人。
技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有工程序列中級以上職稱或建筑工程專業注冊建造師(或注冊建筑師或注冊結構工程師)執業資格;建筑美術設計、結構、暖通、給排水、電氣等專業中級以上職稱人員不少于 5 人。
持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 10 人,且施工員、質量員、安全員、材料員、造價員、勞務員、資料員等人員齊全。
經考核或培訓合格的木工、砌筑工、鑲貼工、油漆工、石作業工、水電工等專業技術工人不少于 15 人。
技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別工程業績不少于 2 項。
獲取裝修二級資質的流程通常包括:
第一步,領取營業執照:申請裝修資質前,建筑企業必須領取到營業執照。
第二步,提出申請:辦理二級裝修資質的企業要以法人名義向區縣建設行政主管部門提出書面申請,區縣建設行政主管部門同意后,上報市住房和城鄉建設局。
第三步,審核批準:市住房和城鄉建設局對申請裝修資質的企業進行審核,主要審核企業人員、企業資產、工程業績是否符合資質標準。符合建筑裝修裝飾工程專業承包資質條件后下發批準文件。
第四步,上報:申請裝修資質的企業按照屬地管理的原則向所在區建筑業管理部門提交資質申請材料原件及復印件,區建筑業管理部門初審合格后報市建管處。
第五步,公示:建管處對資質申請材料進行審核,對屬于市級核準范圍的資質進行公示。
第六步,公告:建管處對資質的企業申請的資料進行公示以后,無異議的予以公告。
第七步,領證:企業在資質核準后,到市住建局領取裝修裝飾資質證書。
在一些案例中、、、、,涉及到承包人借用資質簽訂合同的情況。例如,在某些案件中,法院會綜合考慮多種情形來認定是否屬于借用資質,包括借用資質人通常以出借資質人的名義參與招投標、與發包人簽訂建筑施工合同,借用資質人與出借資質人之間的關系等。在一些情況下,如果發包人知道或者應當知道系借用資質的實際施工人進行施工,發包人與借用資質的實際施工人之間可能形成事實上的建設工程施工合同關系。但這種合同可能因違反法律的強制性規定而無效。
關于裝修二級資質借用的法律后果、、、:
從法律規定來看,《中華人民共和國建筑法》并未對從事室內裝修裝飾施工的施工企業提出必須具備裝飾裝修工程施工資質的強制性規定。
建設部《建筑裝飾裝修工程設計與施工資質標準》雖然規定了核定從事建筑裝飾裝修工程設計與施工活動企業資質等級的依據,但并未明確規定未取得資質企業不得進行裝飾裝修工程施工,且該規定系部門規章,不能作為認定民事合同無效的法律依據。
在一些實際案例中,有的認為合同有效,有的認為合同無效。借用資質的行為存在諸多法律風險,可能導致民事、行政甚至刑事法律責任。
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