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2024-09-24 09:38:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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1. 基本條件
申請單位應為在中華人民共和國境內注冊的法人，從事印制業務三年以上，且甲級資質申請單位還應當具備相應乙級資質三年以上。
無犯罪記錄且近三年內未被吊銷保密資質（資格），法定代表人、主要負責人、實際控制人未被列入失信人員名單。
法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監）事會人員、高級管理人員以及從事涉密印制業務人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關系，國家另有規定的除外。
具有從事涉密印制業務的專業能力。
符合法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。
2. 保密條件
有專門機構或者人員負責保密工作。
保密制度完善。
從事涉密印制業務的人員經過保密教育培訓，具備必要的保密知識和技能。
用于涉密印制業務的場所、設施、設備符合國家保密規定和標準。
有專門的保密工作經費。
符合法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他保密條件。
3. 特定業務條件
申請涉密文件資料、涉密光電磁介質、涉密檔案數字化加工資質的單位不得有外國投資者投資。在新三板掛牌的企業申請資質以及資質有效期內的，還應當符合以下條件：參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的30%；實際控制人在申請期間及資質有效期內保持控制地位不變。
申請國家統一考試試卷、涉密防偽票據證書資質的單位不得由外國投資者控股。
申請單位應當建立完善的內部管理和信息披露制度，未經國務院有關主管部門或者省級人民政府有關主管部門批準，外國投資者不得接觸、知悉國家秘密信息。
1. 提交申請
申請甲級資質的，應當向國家保密行政管理部門提出申請。申請單位應當提交相關材料，包括《國家秘密載體印制資質申請書》、企業營業執照或者事業單位法人證書、在登記機關備案的章程、從事印刷、復制等經營活動的許可證明、法定代表人等人員情況、資本結構和股權情況、上一年度企業年度報告、生產經營和辦公場所的產權證書或者租賃合同、近三年印制業務合同清單、涉密印制業務設備、場所和保密設施、設備情況、基本管理制度、保密制度以及保密體系運行情況等。申請書及相關材料不得涉及國家秘密，申請單位應當對申請材料的真實性和完整性負責。
2. 資質受理
保密行政管理部門收到申請材料后，應當在五日內完成審查。申請材料齊全且符合法定形式的，應當受理并發出受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次告知申請單位十五日內補正材料；逾期未告知申請單位補正的，自收到申請材料之日起即為受理。申請單位十五日內不予補正的，視為放棄本次行政許可申請。
3. 書面審查
對作出受理決定的，保密行政管理部門應當對提交的申請材料進行書面審查。
4. 現場審查
對書面審查合格的單位，保密行政管理部門應當指派兩名以上工作人員，并可以結合工作實際指派一名以 查專家，依據涉密印制資質審查細則和評分標準，對保密制度、保密工作機構、保密監督管理、涉密人員管理、保密技術防護以及從事涉密印制業務的專業能力等情況進行現場審查。現場審查應當按照以下程序進行：提前五日以傳真、電子郵件等形式書面通知申請單位現場審查時間；聽取申請單位情況匯報和對有關事項的說明；審查有關材料；與主要負責人、保密工作負責人及有關人員談話了解情況；組織涉密人員進行保密知識測試；對涉密場所、涉密設備等進行實地查看；匯總現場審查情況，形成現場審查報告；通報審查情況，申請單位法定代表人或者主要負責人在現場審查報告上簽字確認。
5. 許可決定
申請單位書面審查、現場審查合格的，保密行政管理部門應當準予行政許可。
申請單位應當提交以下材料：
《國家秘密載體印制資質申請書》
企業營業執照或者事業單位法人證書
在登記機關備案的章程
從事印刷、復制等經營活動的許可證明
法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監）事會人員、高級管理人員以及從事涉密印制業務的其他人員情況
資本結構和股權情況
上一年度企業年度報告
生產經營和辦公場所的產權證書或者租賃合同
近三年印制業務合同清單
涉密印制業務設備、場所和保密設施、設備情況
基本管理制度、保密制度以及保密體系運行情況
1. 材料真實性與完整性
申請單位提交的申請書及相關材料不得涉及國家秘密，且應當對申請材料的真實性和完整性負責。若發現隱瞞有關情況或者提供虛假材料、采取賄賂等不正當手段影響審查工作公平公正進行、無正當理由拒絕按通知時間接受現場審查、現場審查中發現不符合評分標準基本項等違反保密法律法規的行為，保密行政管理部門將終止審查或作出不予行政許可的決定。
2. 變更報告
在資質有效期內，申請單位發生法定代表人、股權結構、注冊資本、董事會、監事、高級管理人員、注冊地址、經營地址、涉密業務場所等變更時，應按照管理辦法要求及時進行報告，并提交相應材料。例如，股權結構發生變更的，需變動前報告，經審批決定的保密行政管理部門審批后方可進行事項變動。公開上市公司的持股低于5%的流通股股東變更，無需報告。
3. 新三板掛牌
國家統一考試試卷、涉密防偽票據證書印制資質單位可以在新三板掛牌，但不得為外資控股企業。涉密文件資料、涉密光電磁介質、涉密檔案數字化加工印制資質單位不得有外國投資者投資。擬在新三板掛牌的，應當根據新三板分層管理辦法，明確擬上市層級的交易方式、外資準入要求等，確保掛牌后可限制外國投資者購買股份后，方可掛牌。掛牌股本比例應當符合相關規定。
由于相關案例未明確公開，但您可以通過國家保密局、或者咨詢已經成功申請的單位獲取經驗。同時，您在申請過程中，務必嚴格按照相關規定和流程準備材料，確保申請的順利進行。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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