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2024-09-24 09:37:11
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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浙江建筑資質落地政策旨在深入貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進建筑業高質量發展，切實保證工程質量安全和人民生命財產安全，規范市場秩序，激發企業活力。
政策明確了資質審批權限，如住房城鄉建設部審批權限下放試點期間頒發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效。企業辦理資質證書變更、注銷等事項由不同部門負責辦理。同時，對企業申請資質升級、增項、延續等情況的審批權限也做了清晰劃分。
在延續有關要求方面，住房城鄉建設部核發的建設工程企業資質和浙江省住房和城鄉建設廳核發的建設部審批權限下放試點資質延續事項按照相關通知執行。浙江省住房和城鄉建設廳核發的建設工程企業資質和設區市建設主管部門核發的建筑業企業資質，部分資質證書有效期統一延期至特定時間，企業需在規定時間前按要求在“省級監管平臺”錄入相關信息并提交延續申請。
資質審查標準方面，企業申請不同等級的施工總承包、專業承包資質，在企業資產、技術裝備、注冊建造師和技術負責人經歷等方面有不同的條件要求。建設工程企業因重組、分立、合并、跨省變更申請審批權限資質核定的，需按照相關通知辦理。
業績認定方式上，申請由住房城鄉建設部負責審批或浙江省住房和城鄉建設廳負責審批的企業資質，其企業業績和專業技術人員個人業績應當在特定平臺上滿足相應要求。自特定時間起，申請資質企業的業績應當錄入“省級監管平臺”并推送至“全國建筑市場平臺”，交通、水利等專業廳局項目參照相關流程辦理。
動態核查機制方面，強化對參與招投標活動、承攬工程的企業，以及技術負責人發生變更、“僵尸”“空殼”企業等的資質動態監管。不滿足資質標準要求的企業將進入整改階段，整改不通過的，依法撤回相應資質。
誠信管理機制方面，企業在申請行政許可事項和錄入信息時應承諾真實性，對錄入虛假人員、虛假業績的企業將給予相應處罰，不良信息計入信用檔案并公布。
數據監管責任方面，各地建設主管部門要明確“省級監管平臺”審核責任人，加強對入庫信息的核驗，浙江省住房和城鄉建設廳將對已入庫項目業績不定期開展抽查復核。
近期，浙江省在建筑資質管理方面有一系列新的動態。
資質每周開展動態核查。根據《建筑業企業資質管理規定》，“浙江省建筑市場監管公共服務系統”對在浙江省參與招投標活動、承攬工程的建筑業企業資質條件是否符合資質標準要求實施動態監管。
浙江省住房和城鄉建設廳發布《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》，從明確資質審批權限、明確延續有關要求、明確資質審查標準、明確業績認定方式、明確動態核查機制、強化誠信管理機制、強化數據監管責任7個方面提出具體要求。通知提出，浙江省住房和城鄉建設廳核發的部分建設工程企業資質和設區市建設主管部門核發的建筑業企業資質，
浙江省出臺了一系列關于建筑資質管理和標準的實施細則。
例如，根據《浙江省建筑業企業資質管理和資質標準實施辦法》，對建筑業企業的資質管理和標準進行了詳細規定，包括資質申請、審批、監督等方面的具體要求。
同時，為加強建設工程質量檢測管理，推動行業健康有序發展，結合相關規定和浙江省實際制定了《浙江省建設工程質量檢測管理實施細則》，對檢測機構資質管理等方面做出明確規定。
浙江建筑資質落地政策對建筑行業產生了多方面的影響。
從下放資質數據分析來看，浙江省企業整體申報積極性較高，尤其是施工資質申報企業較多，但勘察資質申報企業較少。在通過資質申報事項方面，勘察資質主要集中在升級，設計資質分布較為均勻，施工資質主要集中在重組分立合并，監理資質大部分通過新申請取得。
省政府辦公廳出臺的《關于進一步支持建筑業做優做強的若干意見》，針對當前建筑企業面臨的承接業務、企業培育、轉型發展、“走出去”發展、融資、風險防范等“六難”問題，提出了17條“干貨”，注重做好企業現金流減負的“加減法”，為建筑企業減負，同時支持建筑業搶抓發展機遇，提升競爭力。
以江蘇為例，在資質改革方面，兩省政策有相同之處，如延期政策一致，工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于特定時間前期滿的，統一延期至特定時間。但在具體的審批方式、
從浙江省部下放資質的情況來看，有以下特點和案例。
浙江省共有眾多企業申報了勘察、設計、施工、監理四個類型的資質。其中，施工資質的申報較為活躍，而勘察資質的申報相對較少。在通過資質申報事項方面，不同類型的資質有不同的集中方向，如勘察資質主要集中在升級，施工資質主要集中在重組分立合并。
省政府辦公廳出臺相關意見，支持建筑業發展，如凌云建設集團有限公司、寧波住宅建設集團股份有限公司、浙江新盛建設等企業在資質方面取得了一定成果。
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