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2024-09-24 09:35:01
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程造價評估鑒定資質是指依法取得有關工程造價司法鑒定資格的鑒定機構和鑒定人，能夠依據國家的法律、法規以及相關標準，針對特定建設項目的施工圖紙及竣工資料來計算和確定工程價值，并提供具有法律效力的鑒定的資格。
要求包括以下幾個方面：
機構資質：工程造價鑒定機構應取得工程造價咨詢企業資質，并在其資質等級許可的范圍內從事工程造價咨詢活動。如《工程造價咨詢企業管理辦法》規定，工程造價咨詢企業資質等級分為甲級、乙級，由住房城鄉建設主管部門監督管理。甲級工程造價咨詢企業可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業務，乙級工程造價咨詢企業可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業務。
鑒定人資質：工程造價鑒定機構指派的鑒定人必須是注冊造價工程師。中國建設工程造價管理協會《建設工程造價鑒定規范》規定，鑒定人必須是注冊造價工程師；鑒定人應在鑒定意見書上簽名并加蓋注冊造價工程師執業專用章，對鑒定意見負責。《注冊造價工程師管理辦法》規定，注冊造價工程師執業范圍包括工程經濟糾紛的鑒定；注冊造價工程師擁有依法獨立執行工程造價業務，并在成果文件上簽字蓋章的權利；修改經注冊造價工程師簽字意見的工程造價成果文件，必須由注冊造價工程師進行并簽字蓋章。另外，根據《造價工程師職業資格制度規定》，“建設工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒定，工程造價糾紛調解”工作僅限由一級造價工程師承擔；鑒定單位應出具成果文件，該文件只能由一級造價工程師審核并加蓋執業印章。值得一提的是，《國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》已經取消了全國建設工程造價員資格。
無需司法行政部門登記管理：工程造價鑒定機構及鑒定人不需要經過司法行政部門負責的司法鑒定登記管理。根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》、最高人民法院《關于如何認定工程造價從業人員是否同時在兩個單位執業問題的答復》以及最高人民法院相關論述，工程造價鑒定機構及鑒定人不需要經過司法行政部門登記管理。
建設工程造價鑒定的大致流程通常包括以下步驟：
收集資料和準備：收集與工程項目相關的各種資料，包括設計文件、合同協議、報價單等。準備鑒定所需的文檔和數據。
初步評估和核查：對收集到的資料進行初步評估和核查，了解工程項目的基本情況、范圍、技術要求等。
實地勘察和調查：實施現場勘察，檢查工程項目的實際情況，包括土地條件、環境因素、交通狀況等。
量化計算和分析：根據勘察和調查結果，對工程項目進行量化計算和分析，包括土建工程數量、材料需求、人工成本等。
成本估算和審核：根據計算和分析的結果，進行工程項目的成本估算，并進行審核和核對，確保成本計算的準確性和合理性。
編制鑒定報告：根據成本估算結果，編制詳細的鑒定報告，包括工程造價的計算依據、核算方法、費用構成等內容。
鑒定結果確認和發布：將鑒定報告提交給相關方，包括業主、設計單位、監理單位等。確認鑒定結果，并將其發布。
后續跟蹤和管理：根據實際情況，在工程項目的后續階段進行成本跟蹤和管理，確保項目的造價控制和管理。
需要注意的是，具體的建設工程造價鑒定流程可能會因地區、項目類型和相關規定的不同而有所差異。建議在實際操作中，參考當地的相關法規和指南，并與專業人員咨詢和合作，以確保按照規定和最佳實踐來進行工程造價鑒定工作。
委托主體：各級司法機關、公民、法人和其它組織。
委托材料：一般需要以下資料：
工程造價司法鑒定業務須書面委托，委托書應寫明鑒定項目名稱、范圍、要求、聯系人及聯系電話。
工程施工合同、補充合同、協議等（如招標工程，還應提供招標文件）。
委托鑒定范圍內涉及的施工圖紙（包括設計修改、變更通知單、現場簽證單等，由建設單位或業主供應的建筑材料和設備的，還應提供其材料、設備清單）。
原、被告的起訴狀、答辯詞、庭審筆錄或申請人、被申請人的申請書、答辯書等（以了解和掌握糾紛中爭議的焦點等）。
開工報告、竣工工程驗收證明，或明確該工程的實際開、竣工時間。
委托方轉交的證據材料應分為雙方當事人確認部分和未確認部分，以便客觀、及時地提供工程造價鑒定結果。
涉及該工程造價鑒定的相關證據材料等。
案例：2018年，某地區政府決定建設一座自來水廠，項目總投資額為10億元。建設單位委托具備相應資質的工程造價咨詢公司對工程造價進行評估。后經建設單位與施工單位協商，工程造價咨詢公司將工程造價預算定為8億元。施工單位按照預算進行施工，期間發生了多項變更，工程造價逐漸超出預算。施工單位認為，工程造價咨詢公司的評估存在過錯，導致工程造價超出預算，應承擔相應責任。建設單位則主張，工程造價咨詢公司已經按照建設單位的要求進行評估，無需承擔責任。
案件判決：經過審理，法院最終支持了施工單位的訴訟請求，判決工程造價咨詢公司承擔施工項目造價超出預算30%的責任，并向施工單位支付相應賠償。
案例啟示：
工程鑒定的重要性：工程鑒定是工程建設中不可或缺的一部分，具有很高的權威性。工程鑒定機構及其從業人員在工程造價鑒定過程中，應當遵循客觀、公正、獨立的原則，確保鑒定的準確、可靠。
工程造價糾紛的特點：工程造價糾紛具有復雜性、多樣性、爭議性等特點。其中，工程造價的超出預算是糾紛產生的主要原因。此類糾紛涉及當事人之間的合同糾紛、侵權糾紛等，需要運用工程鑒定的專業知識，為當事人提供實際案例分析，指導審判工作。
工程造價鑒定機構的權利與義務：工程造價鑒定機構在工程造價鑒定過程中，有權依據相關法律法規和合同約定，對工程造價進行評估。同時，工程造價鑒定機構有義務保證鑒定的客觀、公正、獨立，不得損害任何一方的利益。在此案例中，工程造價咨詢公司的過錯導致工程造價超出預算，施工單位因此受到損失。根據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國工程造價鑒定法》的相關規定，工程造價鑒定機構在工程造價鑒定過程中，應當遵循客觀、公正、獨立的原則，確保鑒定的準確、可靠。同時，當事人有權依據合同約定，對工程造價鑒定進行復核。在糾紛發生后，人民法院應當運用工程鑒定的專業知識，為當事人提供實際案例分析，指導審判工作。
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