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2024-09-24 09:34:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學資質是培訓機構合法開展培訓活動的重要憑證。國務院辦公廳發布的相關意見指出,校外培訓機構必須經審批取得辦學許可證后,登記取得營業執照(或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書,下同),才能開展培訓。已取得辦學許可證和營業執照的,如不符合設置標準,應當按標準要求整改,整改不到位的要依法吊銷辦學許可證,終止培訓活動,并依法辦理變更或注銷登記。同時,各地也根據自身情況出臺了相應的審批登記規定,如湖南省教育廳等八部門規定,非學科類校外培訓機構只有同時取得辦學許可證、營業執照或民辦非企業單位登記證書,才能在許可范圍內面向中小學生開展培訓活動。
根據《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》,辦學許可的期限應當與民辦學校的辦學層次和類型相適應。民辦學校在許可期限內無違法違規行為的,有效期屆滿可以自動延續、換領新證。民辦學校辦學許可證的管理辦法由國務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門依據職責分工分別制定。但需要注意的是,對于申請辦學許可證需要滿足的條件,目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定,而是由各地區出相應的政策規定,每個地區的政策多少會有不同。
培訓機構的性質分為經營性和非經營性。營利性機構如民辦培訓學校有限公司或培訓中心有限公司,需要通過教育部門審批取得《辦學許可證》,然后在工商管理部門登記獲取《營業執照》,舉辦者可以在辦學過程中取得收益;非營利性機構如民辦培訓中心或培訓學校,需要通過教育部門審批取得《辦學許可證》,然后在民政部門登記獲取《民辦非企業單位登記證書》,按規定舉辦者不得取得辦學收益,辦學結余要全部用于辦學。兩種機構在辦學資質年限方面可能會因地區政策和具體情況而有所不同。
修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》自 2021 年 9 月 1 日起施行,其中對辦學許可證的相關事宜進行了規定。一般來說,被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。同時,教育局會對所屬民辦學校(教育培訓機構)的年檢情況進行匯總分析,并通過多種方式向社會公布年檢結果(含等級),所有被限期整改及注銷辦學許可證的民辦學校(教育培訓機構)均向社會公布。
近年來,針對培訓機構辦學資質年限的政策不斷調整和完善。例如,教育部等十三部門關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的相關政策出臺,對非學科類校外培訓進行了進一步規范。各地區也根據自身情況制定了相應的標準和政策,如廣東省印發了體育類、文化藝術類、科技類校外培訓機構設置標準(試行)等。
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