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2024-09-24 09:33:22
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統一全國資質審批權限 為深入貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進建筑業高質量發展，切實保證工程質量安全和人民生命財產安全，規范市場秩序，激發企業活力，近日，住房城鄉建設部印發《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》，從提高資質審批效率、統一全國資質審批權限等方面提出要求。自2021年以來，住房城鄉建設部分兩批選擇了15個地區開展了建設工程企業資質審批權限下放試點工作，但試點過程中出現了一些問題，如不同地區對資質標準的理解把握不完全一致，審查尺度寬嚴不一，跨省核查業績難度大，各地資質審批管理不平衡。因此，試點地區不再受理試點企業資質申請事項，原試點下放審批的企業資質依法由住房城鄉建設部統一審批。試點頒發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效。對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或者撤銷資質證書的事項，由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。
加強企業重組分立的資質重新核定 2014年住房城鄉建設部發布了《關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》，規定部分建設工程企業發生重組、合并、分立等情況申請資質證書的，可按照有關規定簡化審批手續。但隨著建筑市場環境的不斷變化，一些企業和中介機構利用重組分立簡化資質核定手續的規定，存在倒賣資質、圍標串標等行為，嚴重干擾了建筑市場秩序。因此，《通知》要求對企業發生重組分立申請資質的，對原企業和資質承繼企業均需按現行資質標準的內容進行考核，保證雙方都符合資質條件。
完善工程業績認定方式 企業和有關專業技術人員的代表工程業績是資質審查的重要內容。有的企業在資質申請過程中弄虛作假，偽造工程業績材料，非法取得企業資質，嚴重干擾了建筑市場秩序。《通知》明確要求，申請資質的企業，其企業和專業技術人員的代表工程業績應當錄入全國建筑市場監管公共服務平臺，并滿足資質標準要求的指標；將業績在平臺上公示，自覺接受行業和社會的監督；對暫時無法錄入平臺的業績，可由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門核實后，再申報資質；各省級住房城鄉建設主管部門在開展資質審批時，可參照《通知》要求，提出業績錄入平臺的要求。
強化事中事后監管 《通知》完善了動態核查機制，要求各級主管部門完善信息化監管手段，加大對企業注冊人員等動態核查力度，對不滿足資質標準要求的企業，由負責核查的主管部門在全國建筑市場監管公共服務平臺上標注企業資質異常，并限期整改。被標注資質異常的企業，將無法申請辦理建設工程企業資質升級、增項以及合并、重組、分立、重新核定等涉資質許可事項。這樣可以提示建設單位慎重選擇被標注資質異常的企業承擔相應的工程建設項目。
強化建筑業企業資質注冊人員考核要求 為更好地發揮資質管理促進規范建筑市場秩序、保障工程質量安全的作用，考慮到建造師是施工現場確保工程質量安全和工程順利實施的關鍵崗位，在施工項目中發揮至關重要的作用，為牢守質量安全底線，明確了強化建造師這一關鍵崗位的考核要求。
加強信用管理 《通知》要求，在資質審批過程中加強對企業和從業人員的信用管理。企業在申請資質時，應當對企業法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等人員申報材料的真實性進行承諾。經核查發現企業和有關人員存在資質申請弄虛作假等行為的，依法依規限制或禁止相關人員從業，并列入信用記錄。
加強黨風廉政建設 為了遏制腐敗，防范廉政風險，《通知》要求住房城鄉建設主管部門完善企業資質審批權力運行和制約監督機制，加強對負責審批工作的干部和資質審查專家的廉政教育和監督管理，建立健全追責機制；提高資質審查的智能化水平，對審批工作全程留痕，防止出現資質審批違法違紀違規行為。
住房城鄉建設部日前發布關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知，內容包括提高資質審批效率、統一全國資質審批權限、加強企業重組分立及合并資質核定、完善業績認定方式、加大企業資質動態核查力度、強化建筑業企業資質注冊人員考核要求、加強信用管理、建立函詢制度、強化平臺數據監管責任、加強黨風廉政建設等方面。
住建部解答資質審批新規，明確建企資質重組分立合并實施的相關內容。
國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，住房和城鄉建設部副部長易軍介紹了建設工程企業資質管理制度改革有關情況。《建設工程企業資質管理制度改革方案》提出了六方面舉措：一是精簡資質類別，歸并等級設置；二是放寬準入限制，激發企業活力；三是下放審批權限，方便企業辦事；四是優化審批服務，推行告知承諾制；五是加強事中事后監管，保障工程質量安全；六是完善招投標制度，發揮市場機制作用。
國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，住房和城鄉建設部副部長易軍介紹了建設工程企業資質管理制度改革有關情況。改革主要有三方面特點：一是改革力度更大；二是改革的協同性更好；三是企業的獲得感更強。
2020年7月，河南鄭楷環保工程公司的市政公共工程總承包、建筑工程施工總承包、鋼結構工程專業承包、機電工程施工總承包資質成功獲批。
中國能建葛洲壩建設公司被核準授予建筑工程施工總承包特級資質，同時獲取建筑工程設計甲級和人防工程專業甲級資質。
某公司順利獲得建筑企業資質證書，使公司的企業資質得到了進一步的鞏固和提升，新資質的取得將使公司在相關領域得到進一步擴展，業務范圍得到進一步延伸。
2021年7月，桂林建昌建設有限公司新增建筑工程施工總承包壹級資質。
某院成功獲得建筑行業（建筑工程）乙級資質，面對嚴峻的申報壓力，事業部全力以赴、認真準備、全面考慮。
某公司申報的中國鋼結構制造企業特級資質成功獲批，是公司在鋼結構建設方面取得的又一次重大突破。
建筑工程施工資質審批“失敗”的常見原因包括不清楚資質主管部門、不了解資質標準要求、人員相關問題以及審核材料不規范等四點。
住建部資質改革沒有失敗，只是由于改革影響較大，所以資質新標準的實施時間也并未確定，目前建筑企業可以直接辦理二級總承包或專業承包，還是根據以前的一級，二級，三級老標準，只是辦理條件把二級和三級標準綜合了一下。
建筑企業資質升級失敗后，可以通過“住房和城鄉建設部網站”的辦事大廳查詢具體意見，如有異議可在公示期間提交陳述申請，若無異議則可根據失敗原因重新準備材料再次申請。
申請建筑資質失敗的原因包括企業業績條件不達標、自身準備不足、合同和圖紙出現問題等。
建筑企業資質申報失敗的原因包括業績條件不達標、自身準備不足、合同和圖紙出現問題等。
建筑資質申請可能會遇到如何獲得建筑資質、在上傳和提交資料時遇到問題等困難，如提供資料的職稱證書要求、中級職稱人員計算機考試要求、政策變更的及時關注、專業技術人員證書要求、施工資質申請的建造師要求等。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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