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2024-09-24 09:32:33
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生產配方粉需要嚴格遵守相關法律法規和標準。根據《中華人民共和國食品安全法》等相關規定，嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊，是指國家市場監督管理總局依據規定的程序和要求，對申請注冊的嬰幼兒配方乳粉產品配方進行審評，并決定是否準予注冊的活動。申請人應當為擬在中華人民共和國境內生產并銷售嬰幼兒配方乳粉的生產企業或者擬向中華人民共和國出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產企業。申請人應當具備與所生產嬰幼兒配方乳粉相適應的研發能力、生產能力、檢驗能力，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，對出廠產品按照有關法律法規和嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準規定的項目實施逐批檢驗。
企業集團設有獨立研發機構的，控股子公司作為申請人可以共享集團部分研發能力。申請人使用已經符合嬰幼兒配方食品安全國家標準營養成分要求的復合配料作為原料申請配方注冊的，不予注冊。申請注冊產品配方應當符合有關法律法規和食品安全國家標準的要求，并提供產品配方科學性、安全性的研發與論證報告和充足依據。
認定企業不具備生產配方粉資質通常從以下幾個方面考量：
企業未按照規定向國家市場監督管理總局提交完整、準確的申請材料，包括但不限于嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊申請書、申請人主體資質文件、原輔料的質量安全標準、產品配方、產品配方研發與論證報告、生產工藝說明、產品檢驗報告、研發能力、生產能力、檢驗能力的材料等。
企業不具備與所生產嬰幼兒配方乳粉相適應的研發能力、生產能力、檢驗能力，不符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范要求，未實施危害分析與關鍵控制點體系，對出廠產品未按照有關法律法規和嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準規定的項目實施逐批檢驗。
企業存在生產經營未在食品標簽的醒目位置真實標示“固體飲料”“調制乳粉”等反映產品真實屬性的產品專用名稱的預包裝食品，以及食品標簽特別強調含有某種或多種有價值、有特性的配料或成分，未在標簽標示添加量或在成品中的含量的預包裝食品的行為，且其生產經營的涉案預包裝食品標簽含有虛假內容。
以雅樂迪配方粉為例，其產品類別明明是固體飲料，卻宣稱為配方粉，且生產企業不具備生產配方粉的資質。該產品在包裝上標注“適度水解蛋白配方粉”“適宜為乳蛋白消化不良，乳蛋白過敏高風險人群提供營養支持”，誤導消費者。銷售雅樂迪配方粉的湖南他普亞有限公司在長沙注冊，深圳辦公，委托山東企業生產，在多地發展代理商。監管方表示，“這款產品只是普通食品，并不是奶粉，連保健品都算不上，更達不到嬰兒成長需要的營養水平，不建議給嬰兒食用。”經核查，“雅樂迪適度水解蛋白配方粉”共生產2448罐，實際提貨600罐，其中召回并查封480罐，被消費者退貨38罐，實際銷售了82罐，主要銷售地為深圳、山東。
生產配方粉的嚴格要求
生產工藝類型發生變化且申請人已注冊尚在有效期內的配方無此工藝類型的，需要進行相關審查和注冊。
生產地址發生實際變化的，也需要按照規定進行相應的注冊和審批流程。
技術審評過程中發現需經現場核查核實問題的，會開展現場核查工作。
既往注冊申請存在隱瞞真實情況、提供虛假材料的，會加強審查和監管。
相關處罰與責任
對于不具備生產配方粉資質而進行生產經營的企業，縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門會沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證。
縣級以上人民政府食品藥品監督管理、衛生行政、質量監督、農業行政等部門若在處理相關問題時存在違規行為，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員會給予相應處分。
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