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2024-09-23 09:00:28
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、資質辦理的基本流程
依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業根據自身需求和資質類別,確定申請的資質等級和范圍。
按照不同的資質許可機關,遵循相應的申請程序提出申請。
申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質,應按照規定程序提出申請,軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請,且省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請,設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
對于特種工程專業承包資質包含的特定工程內容,省級住房城鄉建設主管部門可根據企業情況批準相應資質內容,也可根據本地區特殊情況增加資質標準并報住房城鄉建設部批準后頒布實施。
已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質但未取得建筑業企業資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。
住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核,由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業直接申報的,由中央建筑企業審核;省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報,住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示,并組織抽查。
企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的,承繼原資質的企業應當同時申請重新核定,并按照相關規定辦理。
二、資質辦理的申報材料要求
企業首次申請資質,申請資質升級、增項、延續、簡單變更、遺失補辦證書,以及發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質的,分別按照有關要求和《建筑業企業資質申報材料清單》要求,提交相應材料。
不具有建筑業企業資質的企業,申請建筑業企業資質的,按照首次申請要求提交材料。
已具有建筑業企業資質的企業,申請同類別高一等級資質的,以及具有工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業直接申請一級施工總承包資質的,按照升級要求提交材料。
已具有建筑業企業資質的企業,申請增加其他類別的建筑業企業資質的,按照增項要求提交材料。
資質證書有效期屆滿的企業,申請延續證書有效期的,按照延續要求提交材料。
企業發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項,企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的,按相關規定中所列情形提交材料。
企業因企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區域內)等發生變化需變更資質證書內容的,按簡單變更要求提交材料。
企業遺失資質證書,需補辦資質證書,按照遺失補辦要求提交材料。
企業應提交《建筑業企業資質申請表》一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業資質的,每涉及一個方面專業,須另增加《建筑業企業資質申請表》一份、附件材料一套。
資質受理機關負責核對企業提供的材料原件,核對后退還企業。資質受理機關受理后,申報材料不得修改更換。
資質許可機關對企業申報材料存疑的,企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查。
附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂,規格為 A4(210mm×297mm)型紙,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
企業的申報材料必須使用中文,須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。
實行電子化申報資質的具體要求另行制定。
一、資質維護的重要性
保證企業合法經營:資質是企業合法從事相關業務的憑證,維護資質能夠確保企業在法律框架內開展活動,避免因資質問題導致的法律風險。
提升企業競爭力:良好的資質狀況有助于企業在市場競爭中脫穎而出,獲得更多的業務機會和合作項目。
保障企業可持續發展:通過有效的資質維護,企業能夠不斷適應市場變化和行業發展的要求,為長期穩定發展奠定基礎。
二、資質維護的方法
業績管理
重視業績對資質的重要性,及時收集和整理相關證明材料,避免因缺乏業績材料而影響資質申辦或升級。
業績是施工資質升級的關鍵條件,應確保業績真實可靠,并在工程竣工驗收合格后妥善保存中標通知書、工程合同、工程結算單、施工圖紙、竣工驗收報告等文件,以便在資質升級時使用。
完成工程后及時進行業績備案,在工程竣工驗收合格后的 30 個工作日內上報建設廳。
人員證件維護
安全生產許可證(安許)維護
跟蹤人員變動情況,及時更新安許相關信息。
關注安許到期提醒,提前辦理續期手續。
財稅維護
按時提交每月稅務報表。
按要求完成每月每季每年建筑報。
一、成功案例
某建筑企業在資質辦理過程中,嚴格按照相關規定和流程準備申報材料,注重業績的積累和管理,及時進行業績備案。同時,在人員配備方面,積極鼓勵員工參加相關培訓和考試,提升員工的專業水平和資質。在資質維護方面,該企業建立了完善的管理制度,定期對人員證件、安許等進行檢查和更新,確保各項資質條件始終符合要求。通過這些努力,該企業成功獲得了所需的資質,并在市場競爭中取得了良好的業績。
二、失敗案例
另一家建筑企業在資質辦理時,由于對申報材料的準備不充分,存在數據錯誤、材料缺失等問題,導致申請多次被退回。在資質維護方面,企業忽視了人員的繼續教育和證書的更新,導致部分人員資質失效,影響了企業的資質等級。企業在業績管理方面也存在漏洞,未能及時保存相關證明材料,最終,企業的發展受到了嚴重限制。
一、《建筑業企業資質管理規定》
該規定明確了建筑業企業資質的申請、許可、監督管理等方面的要求,為企業資質辦理和維護提供了法律依據。
二、《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》
對資質申請和許可程序、申報材料有關要求、資質證書、監督管理等方面進行了詳細規定,進一步規范了建筑業企業資質管理工作。
一、施工總承包資質
辦理特點
通常對企業的綜合實力要求較高,包括企業的注冊資本、技術裝備、工程業績等方面。
申請流程相對復雜,需要提交大量的證明材料,審核標準較為嚴格。
維護特點
需持續保持較高的資產規模和人員配備水平,以滿足資質標準的要求。
對工程業績的管理要求嚴格,需要及時備案和整理相關業績材料。
二、專業承包資質
辦理特點
側重于特定專業領域的技術能力和經驗,對專業技術人員的要求較為突出。
申請材料相對集中在專業技術方面,審核重點在于專業技術的先進性和適用性。
維護特點
要不斷提升專業技術水平,保持專業人員的培訓和繼續教育。
關注行業技術發展動態,及時更新技術裝備和施工工藝。
三、勞務分包資質
辦理特點
對企業的資產和技術要求相對較低,重點在于人員的數量和技能水平。
申請流程相對簡單,審批時間較短。
維護特點
注重人員的穩定性和技能培訓,確保人員能夠滿足施工要求。
及時更新人員信息,保證資質證書的有效性。
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