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2024-09-23 09:00:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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城鄉規劃資質辦理流程較為復雜，涉及多個部門和環節。以下是大致的辦理流程：
城鄉規劃編制資質申請單位
信息填報：填寫、保存單位基本信息、資質證書、獲獎情況、技術成果、技術裝備、資質檢查情況等，包括各類掃描件。
人員管理：對注冊規劃師和專業技術人員進行管理，包括人員信息的填報、人員調離調入管理等。人員信息需要與注冊規劃師系統進行對接，讓單位直接可以下載注冊規劃師的相關信息。
項目管理：填寫項目基本信息、項目參與人員等內容。
申報管理：用于資質申請表的填寫、上報、打印等功能。
信用檔案：填報單位或人員的良好行為與不良行為。
查詢管理：查詢資質申報結果。
統計管理：對本單位的人員、合同及項目信息進行統計。
用戶管理：對單位隸屬管理機構、密碼等信息進行維護。
地市級自然資源主管部門
資質受理：對單位上報的乙、丙級資質申報數據進行預受理，并填寫受理人、受理時間、受理、受理意見，可以查看資質申報數據中的內容和相關掃描件。
資質上報：將甲級資質申報數據和預受理通過的乙、丙級資質申報數據進行上報，上報至省級自然資源主管部門。
查詢統計：對本地市所有資質申報數據、人員數據、項目數據進行查詢。可以通過固定報表進行統計，并可按一定條件進行報表定制。
用戶管理：對城鄉規劃單位名稱、聯系人、聯系電話、登錄密碼等信息進行維護。
單位管理：對本行政區的單位進行管理，包括單位信息管理、人員信息管理、人員調動查詢以及年調動 3 次人員的管理查看。
省級自然資源主管部門
資質受理：對甲級資質申報數據進行預受理，對乙、丙級資質申報數據進行受理，并填寫受理人、受理時間、受理、受理意見，并且受理時，可以查看資質申報數據中的內容和相關掃描件，同時受理時可以選擇是否進行專家審查。
人員核查：部級自然資源主管部門可以對城鄉規劃編制單位上報的人員進行重復、超齡及身份核查。
專家分配：對已受理的乙、丙級資質申報數據進行專家抽取，同時可以分配專家，并自動生成專家的登錄賬號和密碼，以及審核時限。
專家審查：資質審查專家通過該功能可以看到分配給自己的單位申報數據，對其進行審查，并提出審查意見，提交給省級自然資源主管部門。
省級審核：對專家已提交意見的資質申報數據填寫審核人、審核時間、審核、審核意見，同時可以查看資質申報數據中的內容和相關掃描件。
資質公示和配發證號：對已審核的資質申報數據添加公示意見等信息，并發布公示意見。對于通過公示的申請，按證號生成規則進行統一的證號配發。
資質公告：對已公示完畢及陳述審核后的資質申報數據添加公告意見等信息，并發布公告意見。
證書打印：對已審核通過的資質證書進行證書打印。
資質上報：將預受理的甲級資質申報數據進行上報，上報至部級自然資源主管部門。
查詢統計：對本省所有資質申報數據、人員數據、項目數據進行查詢。可以通過固定報表進行統計，并可按一定條件進行報表定制。
專家管理：包括專家庫建立及管理。通過錄入或導入專家信息，建立本省城鄉規劃編制單位資質審查專家庫。具有編輯、保存、導入、導出、查詢、打印、狀態等功能。
信用檔案：對城鄉規劃編制單位上報的單位或人員的良好行為與不良行為進行管理和發布。
用戶管理：對城鄉規劃單位名稱、聯系人、聯系電話、登錄密碼等信息進行維護。
單位管理：省級自然資源主管部門對本行政區的單位進行管理，包括單位信息管理、人員信息管理、人員調動查詢以及年調動 3 次人員的管理查看。
部級自然資源主管部門
資質受理：對單位上報的甲級資質申報數據進行受理，并填寫受理人、受理時間、受理、受理意見，并且受理時，可以查看資質申報數據中的內容和相關掃描件。
人員核查：部級自然資源主管部門可以對城鄉規劃編制單位上報的人員進行重復、超齡及身份核查。
專家分配：對已受理的甲級資質申報數據進行專家抽取，同時可以分配專家，并自動生成專家的登錄賬號和密碼，以及審核時限。
專家審查：資質審查專家通過該功能可以看到分配給自己的單位申報數據，進行審查，并提出審查意見，提交給省級自然資源主管部門。
省級審核：對專家已提交意見的資質申報數據填寫審核人、審核時間、審核、審核意見，同時可以查看資質申報數據中的內容和相關掃描件。
資質公示和配發證號：對已審核的資質申報數據添加公示意見等信息，并發布公示意見。對于通過公示的申請，按照證號生成規則進行統一的證號配發。
資質公告：對已公示完畢及陳述審核后的資質申報數據添加公告意見等信息，并發布公告意見。
證書管理：對資質證書進行相關管理。
申報單位可通過“自然資源部政務服務門戶”提交核定申請。
城鄉規劃編制單位資質辦理需要滿足一定的條件，具體如下：
甲級城鄉規劃編制單位資質條件
有法人資格。
專業技術人員不少于 40 人。其中，具有城鄉規劃、土地（規劃）管理相關專業高級技術職稱的分別不少于 1 人，共不少于 5 人；具有道路交通、給排水專業高級技術職稱的各不少于 1 人；具有建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、環境、經濟學、地理信息、海洋、測繪、林業、地質專業高級技術職稱的總數不少于 3 人。具有城鄉規劃、土地（規劃）管理相關專業中級技術職稱的分別不少于 2 人，共不少于 10 人；具有其他專業中級技術職稱的不少于 15 人，其中具有道路交通、給排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、環境、經濟學、地理信息、海洋、測繪、林業、地質專業中級技術職稱的總數不少于 10 人。
注冊城鄉規劃師不少于 10 人。
有 400 平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、安全、保密、檔案、財務管理制度。
在申請之日前 5 年內應當牽頭承擔并完成相關空間規劃項目不少于 5 項，且承擔項目總經費不低于 600 萬元。成立不滿 5 年的，業績要求按已滿年度等比例計算。
乙級城鄉規劃編制單位資質條件
有法人資格。
專業技術人員不少于 20 人。其中具有城鄉規劃、土地（規劃）管理相關專業高級技術職稱的分別不少于 1 人；具有道路交通、給排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、環境、經濟學、地理信息、海洋、測繪、林業、地質專業高級技術職稱的總數不少于 2 人。具有城鄉規劃、土地（規劃）管理相關專業中級技術職稱的分別不少于 1 人，共不少于 5 人。具有其他專業中級技術職稱的不少于 10 人，其中具有道路交通、給排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、環境、經濟學、地理信息、海洋、測繪、林業、地質專業中級技術職稱的總數不少于 5 人。
注冊城鄉規劃師不少于 3 人。
有 200 平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、安全、保密、檔案、財務管理制度。
城鄉規劃編制單位可以聘用 70 周歲以下的退休高級職稱技術人員或者注冊規劃師，甲級城鄉規劃編制單位不超過 2 人，乙級城鄉規劃編制單位不超過 1 人。隸屬于高等院校的城鄉規劃編制單位，專職技術人員不得低于技術人員總數的 70%；其他城鄉規劃編制單位的專業技術人員應當全部為本單位專職人員。
辦理城鄉規劃資質需要準備以下材料：
城鄉規劃編制單位資質申請表。
法人資格證明材料。
法定代表人和主要技術負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等。
專業技術人員的身份證明、執業資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等。
完成城鄉規劃編制項目情況。
技術裝備和工作場所等證明材料。
其他需要出具的證明或者資料。
除前款規定的條件外，申請甲級城鄉規劃編制單位資質的，還應當按照本辦法要求提交牽頭承擔并完成的相關規劃業績情況；申請乙級城鄉規劃編制單位資質的，根據實際提交相關業績情況。
在辦理城鄉規劃資質時，需要注意以下事項：
各級自然資源主管部門要切實履行行業管理職責，加強規劃編制單位的監督管理。對于存在違反黨中央精神、違法違規編制規劃行為的編制單位和相關責任人員，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》嚴肅處理。
申報單位應按照規定的流程和要求，如實提交申請材料，確保材料的真實性和完整性。
資質證書有效期至 2022 年 12 月 31 日。
部正按照黨中央“多規合一”決策部署，研究制定新的規劃資質標準和管理規定。新的規劃資質申報標準出臺后，將面向各規劃編制單位全面開展資質認定工作。通過本輪城鄉規劃資質核定的規劃編制單位，可在原證書有效期到期前申請核發新證。
自然資源部辦公廳關于加強規劃資質管理有關事項通知如下：
- 啟動 2014 年度城鄉規劃編制單位資質核定及以后取得的甲級城鄉規劃編制單位資質證書延續核定和乙級城鄉規劃編制單位資質升級核定工作。自 2021 年 5 月 6 日起，申報單位可通過“自然資源部政務服務門戶”提交核定申請（正在分立或改制中的規劃編制單位暫不申報）。各省（區、市）自然資源主管部門應同步啟動相關工作。
- 依據現行城鄉規劃編制單位資質管理規定開展核定，重點對編制單位工作是否貫徹落實黨中央精神、注冊的規劃師等技術力量配備進行審查。經核定的城鄉規劃編制單位資質證書有效期至 2022 年 12 月 31 日。
- 部正按照黨中央“多規合一”決策部署，研究制定新的規劃資質標準和管理規定。新的規劃資質申報標準出臺后，將面向各規劃編制單位全面開展資質認定工作。通過本輪城鄉規劃資質核定的規劃編制單位，可在原證書有效期到期前申請核發新證。
- 各級自然資源主管部門，要切實履行行業管理職責，加強規劃編制單位的監督管理，對于存在違反黨中央精神、違法違規編制規劃行為的編制單位和相關責任人員，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》嚴肅處理。
與城鄉規劃資質辦理相關的政策法規主要包括：
《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（2012 年 7 月 2 日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 12 號發布，根據 2015 年 5 月 4 日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 24 號《住房和城鄉建設部關于修改<房地產開發企業資質管理規定>等部門規章的決定》第一次修正，根據 2016 年 1 月）
自然資源部辦公廳關于加強規劃資質管理的通知（自然資辦函〔2021〕600 號）
這些政策法規對城鄉規劃編制單位資質的申請、審批、監督管理等方面進行了規定，辦理資質時需要嚴格遵守。
以下是一些城鄉規劃資質辦理的成功案例：
四川推進城鄉規劃編制單位資質認定工作，在政務服務效能提升方面取得顯著成效。
云南建筑設計企業成功實現資質升級，為行業發展提供了借鑒。
這些成功案例展示了在不同地區和領域，通過合理規劃和有效執行，成功辦理城鄉規劃資質的經驗和成果。
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