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2024-09-23 08:59:13
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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涂料生產是需要許可證的。《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》明確規定，對于直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品，國家實行生產許可證制度。涂料作為可能影響公共安全和人體健康的產品，被納入了生產許可證管理的范疇。
涂料生產許可證制度的目的在于保證涂料產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展。國家對實行工業產品生產許可證制度的工業產品，統一目錄，統一審查要求，統一證書標志，統一監督管理。
國務院工業產品生產許可證主管部門依照相關條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作，縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。
涂料生產許可證的辦理流程如下：
申請和受理：企業生產列入目錄的涂料產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交相關申請材料，包括《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份、生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）、產品實施細則中要求的其他材料。省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
審查與決定：省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門受理企業申請后，應當組織對企業進行審查。對企業的審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。國務院工業產品生產許可證主管部門或者省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門應當自受理企業申請之日起30日內將對企業實地核查的結果書面告知企業。核查不合格的，應當說明理由。企業經實地核查合格的，應當及時進行產品檢驗。自受理企業申請之日起60日內，國務院工業產品生產許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定，作出準予許可決定的，國務院工業產品生產許可證主管部門應當自作出決定之日起10日內頒發生產許可證。
企業取得涂料生產許可證，應當符合以下條件：
有與擬從事的生產活動相適應的營業執照。
有與所生產涂料產品相適應的專業技術人員。
有與所生產涂料產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產涂料產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。
涂料行業的監管涉及多個方面：
對于食品飲料金屬包裝涂料行業，國家食品藥品監督管理總局制定并公布了食品安全國家標準并監督實施。
中國涂料行業及其細分領域還通過自律機構中國涂料工業協會對行業內企業進行自律規范與管理。
各省市也相繼出臺了涂料行業相關政策，例如北京提出減少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發性有機物的原輔材料及產品的使用；浙江提出到 2025 年，溶劑型工業涂料、油墨使用比例分別降低 20 個百分點、10 個百分點，溶劑型膠粘劑使用量降低 20%。
涂料生產許可證的審批機構根據具體情況有所不同。調整后繼續實施工業產品生產許可證管理的產品共計 24 類，其中，由國家市場監督管理總局實施的 7 類，由省級人民政府質量技術監督部門（市場監督管理部門）實施的 17 類。
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