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2024-09-23 08:59:13
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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北京市住房和城鄉建設委員會于 2024 年 4 月 3 日發布了關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知。該通知旨在規范建筑市場秩序,激發企業活力,推進建筑業高質量發展。
通知涵蓋了多個方面,包括做好建設工程企業資質證書換領和延續工作、加強企業重組分立及合并資質核定、強化建筑業企業資質主要人員考核要求、完善企業申報業績認定、加強信用管理、落實公開公示制度、建立函詢制度以及加強黨風廉政建設等。
資質證書換領和延續方面,針對國務院決定取消的建設工程企業資質,企業應在證書有效期屆滿前換領相應專業資質證書。施工總承包、專業承包三級資質換領相同專業二級資質證書,工程監理企業按規定換領相應專業等級資質證書。
企業重組分立及合并資質核定方面,因重組分立申請資質核定的,需對原企業和資質承繼企業按標準考核;因合并申請資質核定的,需對企業資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。
人員考核要求方面,申請專業承包資質序列一級資質和施工總承包資質序列、專業承包資質序列二級資質的企業,需滿足相應的資產、技術負責人、注冊建造師等條件。
業績認定方面,企業代表工程業績和專業技術人員個人業績應滿足相關要求,未錄入平臺的業績可按規定完善信息,同時加強對業績真實性的核查。
資質類別和等級的大幅壓減,為企業減輕了負擔,降低了運營成本。但同時,也使得市場競爭更加激烈,企業需要不斷提升自身實力以在競爭中脫穎而出。
新辦法對企業的技術實力、管理水平和信用狀況提出了更高要求。企業需要加強內部管理,提高技術水平,保證工程質量,以維護良好的信用記錄。
資質審批權限的下放,使得企業申請資質的流程可能更加便捷,但也需要企業更加注重自身的合規性和誠信經營。
可能會催生具備綜合實力的“頂級俱樂部”企業,這些企業同時擁有綜合施工、綜合設計、綜合勘察資質,對中小型公司形成沖擊。
促進工程總承包與設計施工一體化業務的增加,加快施工與設計的融合。
減少資質掛靠現象,讓有團隊和業績的企業能夠自行申請資質,規范市場秩序。
加快行業重組洗牌,依靠資質獲取管理費的模式難以為繼,推動企業提升核心競爭力。
企業應了解相關政策法規,明確自身所需申請的資質類別和等級。
準備申請材料,包括企業資產、人員、技術裝備、業績等方面的證明文件。
按照規定的方式和渠道提交申請,如在線提交或書面提交。
等待審批部門的審核,可能包括對材料的審查、實地核查、函詢等環節。
審批通過后,領取相應的資質證書。
針對《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》中決定取消的建設工程企業資質,建筑業企業可于 2024 年 4 月 1 日起,登錄市住房城鄉建設委網站,點擊首頁“辦事大廳系統”(選擇 076 建筑業企業資質審批-“建筑業企業換證(叁級換貳級)”),在線提交換證申請;工程監理企業直接向市住房城鄉建設委提交書面換證申請(辦理地點:北京市豐臺區西三環南路 1 號市政務服務中心一層 C 島)。
本市許可的專業承包資質序列一級資質企業,資質證書有效期于 2024 年 9 月 15 日前屆滿的,企業申請延續時,可選擇申請資質證書延續 5 年有效期或 1 年有效期。申請 1 年有效期資質證書的,暫不對企業的注冊建造師等進行核查。企業應在資質證書 1 年有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續,經核查合格的頒發 5 年有效期資質證書。
新辦法進一步加大放權力度,除綜合資質外,施工資質將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工業務;保留 12 類施工總承包資質;將 36 類專業承包資質整合為 14 類;將勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級,施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,專業承包資質和專業作業資質不分等級。
工程勘察資質保留綜合資質,將 4 類專業資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等 3 類專業資質。綜合資質只設甲級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。
工程設計資質保留綜合資質,將 21 類行業資質整合為 15 類行業資質;將 155 類專業資質整合為 13 類專業資質;將 8 類專項資質改為 6 類通用專業資質,并取消環境工程專項資質的 5 個專項類別,整合為環境工程專業資質;保留 3 類事務所資質。綜合資質、事務所資質只設甲級,行業資質、專業資質等級壓減為甲、乙兩級。
工程監理資質保留綜合資質,可承擔各類工程監理業務,規模不受限制;取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質,保留其余 10 類專業資質,取消事務所資質。綜合資質只設甲級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。
例如,在招投標過程中,某建筑施工企業投標前對建設單位的資信審查及項目風險進行了充分研判,成功避免了因建設單位資金等原因不能履約導致的風險。
又如,某企業在資質外借與轉包、違法分包方面嚴格遵守規定,有效規避了相關的法律風險。
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