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2024-09-23 08:57:38
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建筑監理資質取消是建筑行業改革的重要舉措。國務院審議通過了《新版資質改革方案》，其中明確指出，住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。各級住房和城鄉建設主管部門停止受理部分建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》決定取消部分建設工程企業資質，企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的證書。住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件，下放審批權限，方便企業辦事，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定）。為落實建設工程企業資質管理制度改革要求，住建部正式發布了相關資質管理規定的修改意見稿。
建筑監理資質的取消帶來了多方面的影響。取消住房城鄉建設部門審批的監理事務所資質和部分專業監理資質，這對相關監理企業和從業人員產生了直接影響。李克強總理主持召開國務院常務會議，明確將工程勘察、設計、施工、監理企業資質類別和等級大幅減少，解決了資質類別過細、等級過多等問題，多種建筑資質面臨取消、合并，這使得建筑市場的競爭格局發生變化。取消部分監理資質會影響監理工程師等從業人員的職業發展和市場需求。
取消建筑監理資質后，行業出現了一系列變化。新資質標準發布后，設置了適當的企業資質過渡期，到期后實行簡單換證，不再重新核定資質。改革后，施工資質、工程監理資質、工程勘察資質和工程設計資質的分類和等級都進行了調整。施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業承包資質和專業作業資質；工程監理資質分為綜合資質和專業資質；工程勘察資質分為綜合資質和專業資質，工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業資質和事務所資質。同時，住建部等四部門聯合印發相關規定，不僅指出取得監理工程師職業資格，可認定其具備工程師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件，還取消此前監理工程師報考條件中的中級職稱。
在其他國家，建筑監理資質管理也各有特點。例如，世界銀行集團的水全球實踐在 2014 年啟動，將融資、知識和實施整合在一個平臺上。在韓國和日本，其建筑管理系統包括相關法規存在差異。在中國大陸，對建設工程監理企業的資質管理規定也在不斷調整和完善。
未來，建筑工程監理將朝著多個方向發展。建筑工程監理將朝著信息化、智能化、多元化和嚴格化的方向發展，以適應建筑市場的需求并確保工程質量。從行業整體來看，但也面臨著諸多挑戰和問題，如傳統監理模式的服務對象單一、行業內部同質競爭、低價競標、責任收益不對等、抗風險能力弱等，導致人才流失，行業形象受損。未來監理行業的發展方向主要有兩個：一是政府購買監理巡查，如住建部在江蘇、浙江、廣東三省的部分地域試點政府購買監理巡查服務，旨在探索工程監理服務轉型方式，提升建設工程質量水平，提高工程監理行業服務能力，從而促進監理行業持續健康發展；二是轉型開拓全咨服務，鼓勵監理企業轉型升級為全過程工程咨詢單位。
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