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2024-09-23 08:57:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業要開展招標或者工程業務就需要取得相應等級的資質證書。根據相關規定,建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。
施工綜合資質不分類別和等級。
施工總承包資質設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級)。
專業承包資質設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級)。
施工勞務資質不分類別與等級。
例如,施工總承包序列設有 12 個類別,一般分為 4 個等級(特級、一級、二級、三級),包括建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程這 10 項資質設特級、一級、二級、三級;機電工程和通信工程設一級、二級和三級。專業承包序列設有 36 個類別,一般分為 3 個等級(一級、二級、三級)。
審批標準主要包括以下方面:
申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業,應當滿足《建筑業企業資質標準》要求的注冊建造師人數等指標要求。
加強信用管理。對存在資質申請弄虛作假行為、發生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規和工程建設強制性標準的企業和從業人員,住房城鄉建設主管部門要加大懲戒力度,依法依規限制或禁止從業,并列入信用記錄。企業在申請資質時,應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾,并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。
建立函詢制度。住房城鄉建設主管部門可就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業發函問詢,被函詢的企業應如實對有關問題進行說明。
例如,企業申請資質應以獨立企業法人所擁有的主要人員、資本、業績、技術裝備等情況進行申報,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源,如人員、資產、設備、業績等。資質標準中的“以上”“以下”“不少于”“超過”“不超過”的理解:“以上”“不少于”“超過”是下限,“以下”“不超過”是上限。“以上”“以下”“不少于”“超過”“不超過”均包含本數。比如:標準中的“凈資產 1000 萬元以上”是指凈資產最少為 1000 萬元(含);標準中的“開挖深度不超過 12 米的基坑圍護工程”。
企業應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質,經審查合格,取得建筑業企業資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。
住房城鄉建設主管部門和有關專業部門要積極完善企業資質審批機制,提高企業資質審查信息化水平,提升審批效率,確保按時作出審批決定。住房城鄉建設部負責審批的企業資質,2 個月內完成專家評審、公示審查結果,企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶,點擊“申請事項辦理進度查詢(受理發證信息查詢)”欄目查詢審批進度和結果。
統一全國資質審批權限。自通知施行之日起,企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項,統一由住房城鄉建設部實施。試點地區已受理的申請事項應在規定時間內審批辦結。
例如,北京市住房和城鄉建設委員會關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作,要求做好建設工程企業資質證書換領和延續工作等。
主要的政策法規包括:
《建筑業企業資質管理規定》(2015 年 1 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 22 號發布,根據 2016 年 9 月 13 日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 32 號《住房城鄉建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等 11 個部門規章的決定》第一次修正,根據 2018 年 12 月 22 日的相關修改)。
住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》,為規范建筑業企業資質管理,依據相關規定和標準及相關法律法規,制定本實施意見。
住房城鄉建設部關于修改《建筑業企業資質管理規定》等部門規章的決定,為貫徹落實國務院深化“放管服”改革,加快推進政務服務“一網通辦”的要求作出相關決定。
建設部關于印發《建筑業企業資質管理規定實施意見》的通知,為規范建筑業企業資質管理,依據相關規定及相關法律法規,制定本實施意見。
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