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2024-09-23 08:57:00
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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國務院多次發布關于壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定。例如，進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄，取消14類工業產品生產許可證管理，將4類工業產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監督部門（市場監督管理部門）。市場監管總局發布通知，要求堅決落實工業產品生產許可證管理目錄調整要求，強化落實企業主體責任，對取消許可證管理產品加強事中事后監管，優化相關工作。市場監管總局再次發文，要求各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局（市場監督管理部門），各生產許可證審查機構貫徹落實國務院相關決定。
取消生產許可證管理對山東省的企業和市場產生了多方面的影響。一方面，減輕了企業的制度性交易成本，降低了企業的準入門檻，激發了市場活力，使得更多企業能夠更便捷地進入市場。例如，山東省質監局將98%以上的生產許可證受理事權委托下放到市級質監局，并推出免費“預先服務指導”，幫助企業修改完善擬提交的材料，避免因材料修改而造成的來回奔波。另一方面，取消生產許可證管理并不意味著放松監管，而是要求加強事中事后監管，建立健全質量安全監測預警機制，這對監管部門提出了更高的要求。
國務院對工業產品生產許可證管理目錄進行了多次調整。調整后繼續實施工業產品生產許可證管理的產品共計24類，其中，由國家市場監督管理總局實施的7類，由省級人民政府質量技術監督部門（市場監督管理部門）實施的17類。具體取消生產許可證的行業范圍會根據國務院的相關決定和通知進行動態調整。例如，13類工業產品生產許可證管理。
為了加強取消生產許可證管理產品的監管，山東省采取了一系列措施。國務院決定取消部分產品的生產許可證管理后，要求強化落實企業主體責任，對取消許可證管理產品加強事中事后監管，優化相關工作。山東省人民政府辦公廳也印發了相關文件，對市場監管工作進行規劃和部署。同時，市場監管部門通過信息化手段，建立健全檢驗檢測機構、科研院所、行業協會等廣泛參與的質量安全監測預警機制。
國務院的相關決定是全國性的，各省份在執行過程中會根據自身實際情況進行調整和落實。例如，取消14類工業產品生產許可證管理，將4類工業產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監督部門（市場監督管理部門），各省份均按照此決定進行相應調整。國務院決定對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等6種產品實施工業產品生產許可證管理，由省級工業產品生產許可證主管部門負責實施，相關審批權限不得下放。各省份在具體的產品目錄和管理方式上可能會存在一定差異。
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