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2024-09-23 08:56:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。施工總承包資質包括 12 個類別，一般分為四個等級（特級、一級、二級、三級），如建筑工程施工總承包資質、公路工程施工總承包資質、鐵路工程施工總承包資質等；專業承包資質包括 36 個類別，一般分為三個等級（一級、二級、三級），如地基基礎工程專業承包資質、起重設備安裝工程專業承包資質等；勞務分包企業資質不分類別與等級。具體類別如下：
施工總承包企業資質等級標準分類
建筑工程施工總承包資質標準
公路工程施工總承包資質標準
鐵路工程施工總承包資質標準
港口與航道工程施工總承包資質標準
水利水電工程施工總承包資質標準
電力工程施工總承包資質標準
礦山工程施工總承包資質標準
冶金工程施工總承包資質標準
石油化工工程施工總承包資質標準
市政公用工程施工總承包資質標準
通信工程施工總承包資質標準
機電工程施工總承包資質標準
專業承包企業資質等級標準分類
地基基礎工程專業承包資質標準
起重設備安裝工程專業承包資質標準
預拌混凝土專業承包資質標準
電子與智能化工程專業承包資質標準
消防設施工程專業承包資質標準
防水防腐保溫工程專業承包資質標準
橋梁工程專業承包資質標準
隧道工程專業承包資質標準
模板腳手架專業承包資質標準
建筑裝修裝飾工程專業承包資質標準
建筑機電安裝工程專業承包資質標準
建筑幕墻工程專業承包資質標準
古建筑工程專業承包資質標準
城市及道路照明工程專業承包資質標準
公路路基工程專業承包資質標準
公路交通工程專業承包資質標準
鐵路電務工程專業承包資質標準
鐵路鋪軌架梁工程專業承包資質標準
鐵路電氣化工程專業承包資質標準
機場場道工程專業承包資質標準
民航空管工程及機場弱電系統工程專業承包資質標準
機場目視助航工程專業承包資質標準
航道工程專業承包資質標準
通航建筑物工程專業承包資質標準
港航設備安裝及水上交管工程專業承包資質標準
水工金屬結構制作與安裝工程專業承包資質標準
水利水電機電安裝工程專業承包資質標準
河湖整治工程專業承包資質標準
輸變電工程專業承包資質標準
核工程專業承包資質標準
環保工程專業承包資質標準
特種工程專業承包資質標準
具有獨立企業法人資格的企業，均可申請建筑業企業資質。申報單位為事業單位或其申報人員有事業編制（軍隊單位除外）的，不批準其資質申請。分公司為非獨立企業法人，無需也不可以申請建筑業企業資質。
建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
企業首次申請、增項申請資質，其資質等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質申請：
具有一級及以上施工總承包資質的企業申請同類別或相近類別的工程設計甲級資質。
已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業，申請一級及以下建筑業企業資質。
具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業申請與主營業務相對應的專業工程類別甲級工程監理企業資質。
工程招標代理機構由乙級升甲級，必須在取得乙級三年以后方可申請；其他建設工程企業申請資質升級沒有年限限制，只需達到相應資質標準即可。
通常，四會建筑企業資質審批流程如下：
企業申報：企業按照相關要求準備申請材料，并向相應部門提出申請。
省級住房城鄉建設主管部門或有關中央企業初審：負責對企業提交的申請材料進行初步審查。
住房城鄉建設部辦公廳受理辦接受申報材料：對初審通過的材料進行接收。
住房城鄉建設部建筑市場監管司組織異地業績核查：對企業的業績等進行核查。
專家審查：組織專家對企業的資質申請進行審查。
公示審查意見：將審查結果進行公示。
公告審批結果：對最終審批通過的結果進行公告。
公示意見不同意企業資質申請事項的，企業可以在規定時限內針對公示意見向原初審部門提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業對公示意見無疑義，且資質許可機關不再接受任何補充材料。企業針對公示意見提交了陳述材料，可在住房城鄉建設部網站上獲取最終審查。
施工總承包企業資質等級標準包括 12 個類別，一般分為四個等級（特級、一級、二級、三級）；專業承包企業資質等級標準包括 36 個類別，一般分為三個等級（一級、二級、三級）；勞務分包企業資質不分類別與等級。
施工總承包企業資質等級標準分類包括：
建筑工程施工總承包資質標準
公路工程施工總承包資質標準
鐵路工程施工總承包資質標準
港口與航道工程施工總承包資質標準
水利水電工程施工總承包資質標準
電力工程施工總承包資質標準
礦山工程施工總承包資質標準
冶金工程施工總承包資質標準
石油化工工程施工總承包資質標準
市政公用工程施工總承包資質標準
通信工程施工總承包資質標準
機電工程施工總承包資質標準
專業承包企業資質等級標準分類包括：
地基基礎工程專業承包資質標準
起重設備安裝工程專業承包資質標準
預拌混凝土專業承包資質標準
電子與智能化工程專業承包資質標準
消防設施工程專業承包資質標準
防水防腐保溫工程專業承包資質標準
橋梁工程專業承包資質標準
隧道工程專業承包資質標準
鋼結構工程專業承包資質標準
模板腳手架專業承包資質標準
建筑裝修裝飾工程專業承包資質標準
建筑機電安裝工程專業承包資質標準
建筑幕墻工程專業承包資質標準
古建筑工程專業承包資質標準
城市及道路照明工程專業承包資質標準
公路路面工程專業承包資質標準
公路路基工程專業承包資質標準
公路交通工程專業承包資質標準
鐵路電務工程專業承包資質標準
鐵路鋪軌架梁工程專業承包資質標準
鐵路電氣化工程專業承包資質標準
機場場道工程專業承包資質標準
民航空管工程及機場弱電系統工程專業承包資質標準
機場目視助航工程專業承包資質標準
港口與海岸工程專業承包資質標準
航道工程專業承包資質標準
通航建筑物工程專業承包資質標準
港航設備安裝及水上交管工程專業承包資質標準
水工金屬結構制作與安裝工程專業承包資質標準
水利水電機電安裝工程專業承包資質標準
河湖整治工程專業承包資質標準
輸變電工程專業承包資質標準
核工程專業承包資質標準
海洋石油工程專業承包資質標準
環保工程專業承包資質標準
特種工程專業承包資質標準
一般建筑企業資質證書的有效期為 5 年。施工企業可以在這有效期內實施相應的工程。建筑企業在資質證書有效期前應該進行延期，且要提前 60 天辦理延續手續。證書屆滿 3 個月前，企業就應該向原資質許可機關提出延續申請。資質證書有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿的，即日起可向住房城鄉建設部或市住房城鄉建設委申請資質證書有效期延續。企業資質有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的，按照有關資質管理規定向住房城鄉建設部或市住房城鄉建設委申請資質證書有效期延續。企業于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續的，住房城鄉建設部或市住房城鄉建設委不予受理。
補充信息：
資質證書遺失補辦：企業遺失住房城鄉建設部頒發資質證書的，應當持以下材料，經其工商注冊所在地省級建設行政主管部門簽署意見，到住房城鄉建設部辦公廳受理辦辦理。包括申請補辦資質證書的申請、《建設工程企業資質證書變更審核表》及電子文檔、全國性建筑行業報刊或省級以上（含省級）綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。
資質證書變更：企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后 30 日內辦理資質證書變更手續。企業資質證書由住房城鄉建設部頒發，且涉及企業名稱變更的，應當向企業工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出變更申請，由住房城鄉建設部負責辦理。除此以外的資質證書變更，由企業工商注冊所在地的省級或設區的市級住房城鄉建設主管部門負責辦理。
企業營業執照變更后資質證書變更時限及后果：企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后 30 日內辦理資質證書變更手續。未及時變更的，可能導致無法申請辦理建設工程企業資質升級、增項以及合并、重組、分立、重新核定等涉資質許可事項。
企業申請注冊地址跨省變更：企業資質證書由住房城鄉建設部頒發的，按照相關規定，可簡化審批手續，發放有效期 1 年的證書。企業應經原工商注冊所在地省級住房城鄉建設行政主管部門同意后，向企業新工商注冊所在地省級住房城鄉建設行政主管部門提出變更申請，并提交相關材料。發放有效期 1 年的證書后，企業應在有效期內將有關人員變更到位，按規定申請重新核定，并提交首次申請資質的全部材料。其中涉及到資質證書中企業名稱變更的，省級住房城鄉建設主管部門應當將所有申請材料報住房城鄉建設部辦理。省級及以下住房城鄉建設主管部門頒發的資質的跨省變更，由省級住房城鄉建設主管部門參照上述程序辦理。
資質審批權限下放試點：2021 年以來，住房城鄉建設部分兩批，選擇了 15 個地區開展了建設工程企業資質審批權限下放試點工作，將部分資質下放到試點地區省級住房城鄉建設主管部門審批。試點地區不再受理試點企業資質申請事項，原試點下放審批的企業資質依法由住房城鄉建設部統一審批。試點頒發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效。對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或者撤銷資質證書的事項，由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。
企業重組分立的資質重新核定：對企業發生重組分立申請資質的，對原企業和資質承繼企業均需按現行資質標準的內容進行考核，保證雙方都符合資質條件。
工程業績認定方式：申請資質的企業，其企業和專業技術人員的代表工程業績應當錄入全國建筑市場監管公共服務平臺，并滿足資質標準要求的指標；將業績在平臺上公示，自覺接受行業和社會的監督；對暫時無法錄入平臺的業績，可由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門核實后，再申報資質；各省級住房城鄉建設主管部門在開展資質審批時，可參照相關要求，提出業績錄入平臺的要求。
動態核查機制：各級主管部門完善信息化監管手段，加大對企業注冊人員等動態核查力度，對不滿足資質標準要求的企業，由負責核查的主管部門在全國建筑市場監管公共服務平臺上標注企業資質異常，并限期整改。被標注資質異常的企業，將無法申請辦理建設工程企業資質升級、增項以及合并、重組、分立、重新核定等涉資質許可事項。
強化建筑業企業資質注冊人員考核要求：考慮到建造師是施工現場確保工程質量安全和工程順利實施的關鍵崗位，在施工項目中發揮至關重要的作用，為牢守質量安全底線，明確了強化建造師這一關鍵崗位的考核要求。
信用管理：在資質審批過程中加強對企業和從業人員的信用管理。企業在申請資質時，應當對企業法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等人員申報材料的真實性進行承諾。經核查發現企業和有關人員存在資質申請弄虛作假等行為的，依法依規限制或禁止相關人員從業，并列入信用記錄。
黨風廉政建設：住房城鄉建設主管部門完善企業資質審批權力運行和制約監督機制，加強對負責審批工作的干部和資質審查專家的廉政教育和監督管理，建立健全追責機制；提高資質審查的智能化水平，對審批工作全程留痕，防止出現資質審批違法違紀違規行為。
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