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辦鐵路準入資質

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-23 08:55:55

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內容摘要:鐵路準入資質辦理流程鐵路準入資質的辦理流程主要包括以下幾個關鍵步驟:提出申請申請企業應當按照相關規定的許可范圍和許可條件向國家鐵路...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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鐵路準入資質辦理流程

鐵路準入資質的辦理流程主要包括以下幾個關鍵步驟:

  1. 提出申請

    • 申請企業應當按照相關規定的許可范圍和許可條件向國家鐵路局提出申請。一次申請多項許可范圍的,可以合并申請。
  2. 提交材料

    • 申請企業需要提交一系列材料,包括國家鐵路局行政許可申請書、企業法人營業執照副本及復印件、申請企業基本情況、企業法定代表人及鐵路運輸相關業務和專業技術管理負責人的身份證明及履歷表、主要生產作業人員的配備和資格情況、安全生產管理機構和人員配備以及相關制度和應急預案情況、鐵路運輸相關的組織管理辦法、服務質量標準和生產作業規范情況、鐵路建設項目立項的批準文件和鐵路竣工驗收及運營安全評估合格的報告復印件、機車車輛數量滿足運輸規模需要的測算依據、相關所有權、使用權以及合作協議等證明材料、法律法規和規章規定的其他材料等,并對材料的真實性、有效性和合法性負責。
  3. 材料處理

    • 國家鐵路局對申請企業提交的材料進行處理。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤,應當允許申請企業當場更正;如果申請材料不齊全或者不符合法定形式,應當當場或者自收到申請材料之日起5個工作日內一次告知申請企業需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;如果申請材料齊全、符合法定形式,或者申請企業按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋國家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證。
  4. 審查決定

    • 國家鐵路局應當審查申請企業提交的材料,必要時對申請企業進行實地核查及組織鑒定、專家評審。審查合格的,作出準予行政許可的書面決定;審查不合格的,作出不予行政許可的書面決定,說明理由并告知申請企業享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
  5. 頒發許可證

    • 國家鐵路局自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20個工作日內不能作出決定的,經國家鐵路局負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請企業。組織鑒定、專家評審所需時間不計算在上述期限之內。作出準予行政許可決定的,應當自作出決定之日起10個工作日內向申請企業頒發鐵路運輸許可證。

辦理鐵路準入資質的條件

辦理鐵路準入資質需要滿足以下條件:

  1. 基礎設施

    • 擁有符合規劃和國家標準的鐵路基礎設施的所有權或者使用權。
  2. 機車車輛

    • 擁有符合國家標準、行業標準以及滿足運輸規模需要數量的機車車輛的所有權或者使用權。但僅有鐵路基礎設施使用權的,應當擁有機車車輛的所有權。
  3. 人員配備

    • 生產作業和管理人員符合鐵路運輸崗位標準、具備相應從業資格,且其數量滿足運輸規模需要。
  4. 安全管理

    • 具有符合法律法規規定的安全生產管理機構或者安全管理人員,以及安全生產管理制度和應急預案。
  5. 管理制度

    • 具有鐵路運輸相關的組織管理辦法、服務質量標準、生產作業規范。
  6. 負責人資質

    • 擬從事高速鐵路旅客運輸的申請企業,鐵路運輸相關業務的負責人應當具有鐵路運輸管理工作10年以上經歷,專業技術管理的負責人應當具有鐵路運輸本專業工作8年以上經歷。擬從事城際鐵路旅客運輸和普通鐵路旅客運輸的申請企業,鐵路運輸相關業務的負責人應當具有鐵路運輸管理工作8年以上經歷,專業技術管理的負責人應當具有鐵路運輸本專業工作5年以上經歷。擬從事鐵路貨物運輸的申請企業,鐵路運輸相關業務的負責人應當具有鐵路運輸管理工作5年以上經歷,專業技術管理的負責人應當具有鐵路運輸本專業工作3年以上經歷。辦理危險貨物或者特種貨物運輸的,相關設備設施應當符合相應貨物運輸的安全要求,相關生產作業和管理人員應當符合相應崗位標準和崗位培訓要求。在最近2年內因生產安全事故受到行政處分的,不得擔任鐵路運輸相關業務的負責人和專業技術管理的負責人。
  7. 其他條件

    • 滿足法律法規和規章規定的其他條件。

鐵路準入資質辦理所需材料

辦理鐵路準入資質所需的材料主要包括以下方面:

  1. 申請表格

    • 國家鐵路局行政許可申請書。
  2. 企業資質證明

    • 企業法人營業執照副本及復印件。
  3. 企業基本情況

    • 包括企業的規模、經營范圍、組織架構等方面的詳細介紹。
  4. 人員信息

    • 企業法定代表人的身份證明及履歷表,鐵路運輸相關業務和專業技術管理負責人的身份證明及履歷表。
  5. 生產作業人員情況

    • 主要生產作業人員的配備情況、資格情況。
  6. 安全管理方面

    • 安全生產管理機構設置情況、安全生產管理人員配備情況、安全生產管理制度和應急預案情況。
  7. 運輸管理規范

    • 鐵路運輸相關的組織管理辦法、服務質量標準、生產作業規范情況。
  8. 項目相關文件

    • 鐵路建設項目立項的批準(核準、備案)文件、鐵路竣工驗收(初步驗收)和運營安全評估合格的報告復印件。
  9. 運輸能力測算

    • 機車車輛數量滿足運輸規模需要的測算依據。
  10. 所有權及合作證明

    • 相關所有權、使用權以及合作協議等證明材料。
  11. 其他材料

    • 法律法規和規章規定的其他材料。國家鐵路局應當明確鐵路運輸許可申請材料的具體要求,并提供相應的文本格式。

鐵路準入資質辦理的相關政策法規

與鐵路準入資質辦理相關的政策法規主要包括以下

  1. 制定依據

    • 《鐵路運輸企業準入許可辦法》依據《中華人民共和國行政許可法》《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規和國家有關規定制定。
  2. 適用范圍

    • 在中華人民共和國境內依法登記注冊的企業法人,從事鐵路旅客、貨物公共運輸營業的,應當向國家鐵路局提出申請,經審查合格取得鐵路運輸許可證。涉及地方鐵路運營事項的,國家鐵路局應當邀請申請企業所在地省、自治區、直轄市人民政府有關部門參與審查。
  3. 許可范圍

    • 本辦法所稱鐵路運輸許可的范圍分別為高速鐵路旅客運輸、城際鐵路旅客運輸、普通鐵路旅客運輸、鐵路貨物運輸。
  4. 經營方式

    • 擁有鐵路基礎設施所有權的企業,有權自主決定鐵路運輸經營方式,包括獨立、合作、委托以及其他合法經營方式。
  5. 企業責任

    • 鐵路運輸企業應當落實安全生產主體責任,承擔鐵路公益性運輸義務。鼓勵鐵路運輸企業之間開放合作,公平競爭,共同維護運輸市場秩序,保障鐵路網暢通和鐵路運輸安全。

成功辦理鐵路準入資質的案例分析

以中鐵十六局集團鐵運公司為例:

  1. 背景介紹

    • 中鐵十六局集團鐵運公司于1月19日正式取得鐵路運輸許可資質,成為全國首家取得鐵路運輸許可證的建筑企業。
  2. 辦理過程

    • 國家鐵路局發布新版《鐵路運輸準入許可辦法》規定后,鐵運公司立即成立領導小組,制定許可辦理計劃,各部門齊心合力僅僅用時三天完成材料初稿,為后續進程推進打下堅實基礎。在辦理計劃全速推進過程中,鐵運公司提前謀劃博得先機,第一時間了解國家鐵路局運輸監管處工作安排,積極配合國家鐵路局完成對公司運營現場實地考察工作。通過情況匯報、實地調研、現場展示等方式,充分展示了鐵運實力。
  3. 取得資質的意義

    • 被譽為運輸行業的“最高通行證”。取得運輸資質后,中鐵十六局集團鐵運公司可以承攬國內鐵路貨物運輸相關的業務,包括行車組織、貨運組織、機車車輛、線橋隧涵、牽引供電、通信信號、信息系統的運用管理以及維修養護等業務。對于集團公司今后參與國鐵、PPP城際、地鐵等項目的運營打開了便捷之門,同時也必將成為鐵運公司新常態下快速發展的強大引擎,助推鐵運公司在大有可為的運營新時代奮力前行。
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