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企業投標借資質

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-23 08:55:23

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    2089

內容摘要：企業投標借資質的相關規定法律規定承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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企業投標借資質的相關規定

法律規定

  • 承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。
  • 《中華人民共和國建筑法》第六十六條規定：建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失，建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

認定為出借和借用資質的行為

在招標投標期間，以下行為可能被認定為出借和借用資質：

  • 不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；不同投標人的投標文件相互混裝。
  • 投標人授權的被委托人非投標人本單位人員，被委托人與投標人單位沒有合法的人事或勞動合同、工資、執業注冊、調動任免及社會保險關系。
  • 不同的投標人授權的被委托人在同一單位工作或繳納社會保險費。
  • 投標人本身不直接參與投標活動，而將資質借與他人投標，從中收取管理費用。
  • 不同的投標人授權同一人參與同一工程項目招投標活動（聯合體投標除外）；投標委托人出現在不同投標人的投標文件中；不同投標人的投標文件載明的項目管理機構成員中有同一人出現。
  • 不同的投標人的投標保證金從同一個基本賬戶或轉出轉出。

借用資質投標的風險

  • 借用資質投標一旦中標將直接影響履約行為，危及工程質量，敗壞政府采購形象。
  • 借用人沒有資質或者超越資質，且與出借單位沒有勞動或隸屬關系。
  • 借用人為了規避資質許可限制而以具有相應資質的出借單位的名義承攬工程。
  • 母公司與子公司雖然在事實上是控股關系，但在法律上卻是兩個獨立的民事主體，不能借用一方資質或業績證明進行投標，即使投標了，也是可以不予認可的。

借用資質投標的后果

  • 借用資質投標是違法的，招標采購單位不予退還其交納的投標保證金。
  • 情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報。
  • 借用他人資質屬于法律禁止的以他人名義投標（掛靠）行為，一經查實將造成投標、中標無效、罰款、取消其一定年限參加必須招標項目的投標資格、構成犯罪的將承擔刑事責任。
  • 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任。構成串通投標罪的，依法追究刑事責任。
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