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2024-09-23 08:54:54
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托育機構在上海的設立、運營、管理、監督等有著一系列的規定。為規范和加強本市托育機構管理，促進托育服務事業健康發展，根據《國務院辦公廳關于促進 3 歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》《上海市學前教育與托育服務條例》《關于進一步促進本市托育服務發展的指導意見》等有關法律法規和相關政策要求，制定了相關管理辦法。申請舉辦托育機構，需提交舉辦者資格證明、場地證明等材料。托育機構是指在本市行政區域內，由社會組織、企業、事業單位或個人，利用非財政性經費舉辦，面向 3 歲以下尤其是 2 - 3 歲幼兒實施保育為主、教養融合的幼兒照護全日制、半日制、計時制機構。
托育機構在選址上有著嚴格的要求。地質條件要好、環境適宜、空氣流通、日照保障、交通方便、場地平整干燥、排水通暢、基礎設施完善、周邊環境適宜、鄰近綠化帶、符合衛生和環保要求的宜建地帶。要避開可能發生地質災害和洪水災害的區域等不安全地帶，避開加油站、輸油輸氣管道和高壓供電走廊等。不得與公共娛樂場所、集市、批發市場等人流密集、環境喧鬧、雜亂或不利于幼兒身心健康成長的建筑物及場所毗鄰，遠離醫院、垃圾及污水處理站等危及幼兒安全的各種污染源，遠離城市交通主干道或高速公路等，符合國家現行有關衛生、防護標準的要求。托育機構的舉辦者應當提供能滿足使用功能要求、與舉辦項目和舉辦規模相適應的場地和建筑。租用場地的，租賃期限自申請開辦托育機構之日起不得少于 3 年。
目前的政策法規中，對于托育機構能否在 2 樓開辦沒有明確的絕對禁止規定。但托育機構的設立需要綜合考慮多方面的因素，包括但不限于場地的安全性、便利性、環境適宜性等。政府通過依法行政，用法規及可量化的指標，從設施設備、飲食衛生、隊伍配備與建設、安全保障等各個方面，對托育服務管理工作的實施先行提出一系列規范的專業標準與要求，確保 3 歲以下幼兒在托育機構內擁有基本的、安全的生活條件。
目前暫未獲取到明確的關于上海托育資質辦理在樓層限制方面的具體案例信息。
上海開展托育服務工作堅持踐行“人民城市”理念，以群眾需求為導向，落實《上海市學前教育與托育服務條例》，以家庭照護為基礎，以幼兒園開設托班、各類社會力量舉辦托育機構、社區托育“寶寶屋”、家庭科學育兒指導站為載體，建立健全托育服務工作管理的體制機制，促進托育服務健康發展。但對于托育機構能否在 2 樓開辦，政策中未給出明確的單一指向性規定，需要綜合考慮場地及周邊的各種條件是否符合托育服務的整體要求。
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